
英國(guó)政府將于下周與唐納德·特朗普領(lǐng)導(dǎo)的白宮展開緊張談判,要求美國(guó)立即啟動(dòng)一項(xiàng)協(xié)議,取消對(duì)英國(guó)鋼鐵出口的關(guān)稅,而幾天后美國(guó)將對(duì)全球鋼鐵和鋁征收新的 50% 關(guān)稅。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,英國(guó)商業(yè)和貿(mào)易大臣喬納森·雷諾茲將在巴黎經(jīng)合組織峰會(huì)期間與特朗普的貿(mào)易代表杰米森·格里爾會(huì)面。
雷諾茲前往那里尋求答案,并敦促華盛頓迅速采取行動(dòng)實(shí)施《經(jīng)濟(jì)繁榮協(xié)議》,該協(xié)議是特朗普與英國(guó)首相基爾·斯塔默爵士于 5 月 8 日簽署的握手協(xié)議。
該協(xié)議包括一項(xiàng)徹底取消英國(guó)鋼鐵和鋁關(guān)稅的計(jì)劃,但三周多過(guò)去了,這些計(jì)劃均未生效。英國(guó)官員承認(rèn),他們?nèi)匀徊淮_定即將上調(diào)的關(guān)稅將對(duì)英國(guó)每年4億英鎊的對(duì)美鋼鐵和鋁出口造成多大影響。
一 說(shuō),“鋼鐵形勢(shì)仍不明朗。”另一位人士承認(rèn),任何貿(mào)易協(xié)議的生效“通常都需要幾個(gè)月的時(shí)間”,這使得英國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨財(cái)務(wù)懸崖,因?yàn)槿A盛頓正在推進(jìn)特朗普新的 50% 稅率——是現(xiàn)有 25% 關(guān)稅的兩倍。
雷諾茲前往巴黎,力求明確貿(mào)易協(xié)議的時(shí)間安排
雷諾茲將利用巴黎會(huì)晤推動(dòng)制定切實(shí)可行的時(shí)間表。這是英國(guó)控制新關(guān)稅后果的唯一途徑。盡管斯塔默稱5月8日達(dá)成的協(xié)議是一項(xiàng)突破,但它并不具有約束力,而且華盛頓方面尚未就關(guān)稅調(diào)整何時(shí)(或是否會(huì))真正生效發(fā)出任何明確信號(hào)。
與此同時(shí),英國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)也岌岌可危。英國(guó)鋼鐵公司總經(jīng)理加雷斯·斯塔斯稱特朗普提高關(guān)稅的決定是“沉重打擊”。斯塔斯警告說(shuō):“我們第二大出口市場(chǎng)是否會(huì)以及何時(shí)開放,還是會(huì)被牢牢地關(guān)上,這依然是一個(gè)未知數(shù)?!?/span>
不僅僅是鋼鐵。英國(guó)也在爭(zhēng)取落實(shí)5月8日協(xié)議的第二部分:降低美國(guó)對(duì)英國(guó)汽車的關(guān)稅。特朗普同意將每年最多10萬(wàn)輛汽車的關(guān)稅從27.5%降至10%。斯塔默表示,該協(xié)議的這一部分可以保護(hù)英國(guó)汽車業(yè)的就業(yè)崗位,尤其是像捷豹路虎這樣的公司。但就像鋼鐵協(xié)議一樣,這項(xiàng)協(xié)議也陷入了同樣的停滯狀態(tài)——雖然達(dá)成了協(xié)議,但尚未生效。
英國(guó)已經(jīng)放棄了市場(chǎng)準(zhǔn)入以獲得這些關(guān)稅削減。作為交換,英國(guó)政府允許更多美國(guó)進(jìn)口牛肉、乙醇和工業(yè)產(chǎn)品。但雙方的貿(mào)易利益均未真正生效。英國(guó)政府表示,仍在“努力確保企業(yè)能夠盡快從該協(xié)議中受益”,并將“適時(shí)”宣布后續(xù)步驟。
盡管法院作出裁決,特朗普關(guān)稅仍在繼續(xù)
華盛頓的英國(guó)官員正在努力加快進(jìn)程。他們一直在與美國(guó)商務(wù)部進(jìn)行談判,希望推動(dòng)該協(xié)議的達(dá)成。一位英國(guó)官員堅(jiān)稱:“我們認(rèn)為,最初的協(xié)議仍然有效?!?/span>
但即使英國(guó)敦促采取行動(dòng),特朗普的新關(guān)稅仍在推進(jìn)。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院周三裁定,所謂的“解放日”關(guān)稅計(jì)劃——特朗普重新征收全面貿(mào)易關(guān)稅的廣泛計(jì)劃——是非法的。
聯(lián)邦上訴法院立即暫停了這一決定,這意味著沒(méi)有任何法律障礙可以阻止特朗普推進(jìn)其新的 50% 鋼鐵關(guān)稅。
還有一個(gè)問(wèn)題:特朗普沒(méi)有完全集中精力。貿(mào)易專家表示,美國(guó)總統(tǒng)正深陷多場(chǎng)法庭和法律糾紛,這些糾紛可能會(huì)減緩或阻礙英國(guó)貿(mào)易的任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。正如一位英國(guó)官員所說(shuō),問(wèn)題不在于文書工作,而在于政治。
英國(guó)方面表示,計(jì)劃向議會(huì)提交《經(jīng)濟(jì)繁榮協(xié)議》及所有相關(guān)立法,但具體日期尚未確定。時(shí)間正在流逝。鋼鐵關(guān)稅上調(diào)將于周三生效,如果特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)不采取行動(dòng),英國(guó)出口商將遭受重創(chuàng)。
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