八位熟悉會談的消息人士透露,盡管籠罩在歐洲與俄羅斯能源關(guān)系上的“冰霜”未消,但來自華盛頓和莫斯科的官員已舉行會談,討論美國幫助恢復(fù)俄羅斯對歐洲天然氣銷售的可能性。
繼2022年俄烏沖突爆發(fā)后,歐洲大幅削減了對俄羅斯天然氣的進口,此舉導(dǎo)致俄羅斯出口商俄氣公司次年虧損70億美元。
美國總統(tǒng)特朗普正在推動烏克蘭和平,這增加了俄歐天然氣關(guān)系解凍的可能性。
接近雙邊討論的消息人士表示,討論認(rèn)為為莫斯科在歐盟天然氣市場開辟新角色可能有助于鞏固俄烏和平協(xié)議。
盡管歐洲大部分地區(qū)已尋求替代供應(yīng),但仍有一些買家。行業(yè)官員表示,一旦達成和平協(xié)議,可能會有更多買家回歸。
三年前失去歐洲大部分天然氣市場對俄羅斯經(jīng)濟的打擊很大。它現(xiàn)在供應(yīng)歐洲19%的需求,低于之前的40%,主要包括液化天然氣以及通過土耳其沿“土耳其溪”管道輸送的部分天然氣。華盛頓的參與可以幫助莫斯科應(yīng)對歐洲大部分地區(qū)對俄羅斯的政治反對。
兩名外交消息人士和一名白宮消息人士表示,美國參與也將使華盛頓受益,使其對多少俄羅斯天然氣返回歐洲擁有可見性,甚至可能擁有一定控制權(quán)。
自2022年以來,歐洲已轉(zhuǎn)向其他天然氣供應(yīng)商,包括美國的液化天然氣出口。
八位消息人士中的兩位表示,作為烏克蘭和平談判的一部分,美國特使威特科夫和普京的投資特使德米特里耶夫就天然氣問題進行了對話。
當(dāng)被問及是否討論了俄羅斯對歐天然氣出口問題時,威特科夫的發(fā)言人拒絕置評。由德米特里耶夫領(lǐng)導(dǎo)的俄羅斯直接投資基金表示:“目前沒有此類討論?!?/p>
在穿越波羅的海的線路上,俄氣公司控制著由歐洲公司參股支持的“北溪1號”和“北溪2號”兩條并行管道。
克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫在《觀點》雜志采訪中表示,莫斯科已準(zhǔn)備好交易其天然氣,并知道一些歐洲國家仍想購買。佩斯科夫4月份對記者表示:“有天然氣賣家,有潛在買家?!?/p>
仍在購買的國家包括通過“土耳其溪”管道接收天然氣的匈牙利和斯洛伐克。比利時、法國、荷蘭和西班牙根據(jù)長期合同從俄羅斯諾瓦泰克公司(Novatek)獲得液化天然氣。
關(guān)于美國人可能如何參與,五位消息人士表示,迄今為止的會談討論了美國投資者參股連接俄羅斯和德國的“北溪”管道,或穿越烏克蘭的管道,或參股俄氣公司本身。消息人士表示,美國公司也可以充當(dāng)買家,從俄氣公司購買天然氣并將其運往歐洲,包括德國。其中兩名消息人士表示,涉及潛在美國投資者的外交會談還探討了由美國買家購買俄羅斯天然氣然后再出口到歐洲的想法,以此緩解歐洲對恢復(fù)供應(yīng)的政治反對。
貝萊德、先鋒集團和資本集團分別持有俄氣公司1-2%的股份。歐盟委員會拒絕置評。
歐盟委員會主席馮德萊恩已公開反對恢復(fù)俄羅斯能源供應(yīng)。她在5月7日的歐洲議會會議上表示:“有些人仍然認(rèn)為我們應(yīng)該重新打開俄羅斯天然氣和石油的閥門。這將是一個歷史性的錯誤,我們絕不會讓其發(fā)生。俄羅斯已經(jīng)一次又一次證明,它不是一個可靠的供應(yīng)商。”
布魯塞爾希望在2025年底前禁止新的俄羅斯天然氣交易,并在2027年底前禁止現(xiàn)有協(xié)議下的進口。該計劃將于下月進行辯論,需要獲得歐洲議會和多數(shù)成員國的批準(zhǔn)。匈牙利和斯洛伐克已表示反對這一舉措。
特朗普表示,他希望盡快達成烏克蘭和平協(xié)議,并預(yù)計這將為俄羅斯和烏克蘭與美國進行大宗業(yè)務(wù)鋪平道路。
普京表示,如果有政治意愿,俄羅斯已準(zhǔn)備好立即恢復(fù)對歐洲的天然氣出口。
美國和烏克蘭于4月30日簽署了一項美烏礦產(chǎn)協(xié)議,其中包括烏克蘭政府所有的自然資源資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施,但未明確提及管道。
一位熟悉會談的人士表示:“如果俄羅斯和美國之間的這種接觸水平持續(xù)下去,俄羅斯天然氣流量很可能會恢復(fù)……涉及美國中介。”
兩位消息人士稱,渴望恢復(fù)對歐銷售的俄氣公司正考慮向德國客戶提供短期24個月合同和大幅價格折扣。傳統(tǒng)上俄氣公司要求買家簽署持續(xù)數(shù)十年的合同,然而,歐盟仍普遍反對,還有其他障礙需要克服。針對違反舊合同的眾多法律案件懸而未決。
“北溪”管道于2022年9月在一次破壞襲擊中受損。四條管道中有三條破裂,只剩下一條仍能輸送天然氣。
德國經(jīng)濟和能源部發(fā)言人指出,一個更技術(shù)性的問題是,“北溪2號”也從未獲得德國政府批準(zhǔn)開始向德國輸送天然氣,該發(fā)言人拒絕進一步置評。
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