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巴基斯坦正通過分階段的監(jiān)管框架推進比特幣合法化，該框架主要針對交易所托管和挖礦業(yè)務。
Chainalysis 將巴基斯坦在全球加密貨幣采用率排名中列為第三，凸顯了其龐大的現(xiàn)有用戶群體。
- 過剩能源和鏈上監(jiān)控是巴基斯坦受監(jiān)管的加密貨幣擴張戰(zhàn)略的核心。
巴基斯坦正朝著正式將比特幣（CRYPTO：$BTC 政策制定者正在制定一項監(jiān)管框架，旨在將數(shù)字資產(chǎn)融入該國的金融體系。與此同時，Chainalysis 的最新數(shù)據(jù)顯示，到 2025 年，巴基斯坦在全球加密貨幣普及率方面將位列第三，僅次于印度和美國。政府官員表示，此舉旨在將現(xiàn)有的加密貨幣活動納入監(jiān)管范圍，同時擴大約 2.4 億人口的金融服務覆蓋面。
在2025年比特幣中東和北非大會上，巴基斯坦區(qū)塊鏈和加密貨幣部長比拉爾·本·薩基布發(fā)表講話：說巴基斯坦政府正在加快推進虛擬資產(chǎn)監(jiān)管框架的實施。該框架旨在規(guī)范目前游離于金融監(jiān)管之外的龐大加密貨幣市場。
薩基布表示，該框架將設(shè)立專門的監(jiān)管機構(gòu)，并對加密貨幣行業(yè)進行分階段監(jiān)管。初期措施預計將側(cè)重于向大型加密貨幣交易所和托管平臺發(fā)放許可證，然后再擴展到市場的其他領(lǐng)域。
金融準入驅(qū)動政策方向
官員們表示，普惠金融是這項政策推進的核心因素。薩基布指出，巴基斯坦仍有超過1億人沒有銀行賬戶，而該國約70%的人口年齡在30歲以下。在此背景下，比特幣和其他數(shù)字資產(chǎn)正被定位為支付和結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施，而非短期交易工具。
政府還將加密貨幣合法化與跨境收入機會聯(lián)系起來。薩基布表示，數(shù)字資產(chǎn)可以讓巴基斯坦龐大的自由職業(yè)者群體無需依賴傳統(tǒng)銀行體系即可參與全球市場，從而為他們提供支持。
采用率數(shù)據(jù)支持擴張計劃
Chainalysis發(fā)布的2025年全球加密貨幣采用指數(shù)將巴基斯坦列為全球第三，凸顯了盡管缺乏完善的監(jiān)管體系，但巴基斯坦的加密貨幣使用規(guī)模依然龐大。Saqib表示，如此高的采用率使巴基斯坦有機會將數(shù)字資產(chǎn)的使用規(guī)模擴大到遠超薩爾瓦多等早期采用者的程度。
為了支持這一增長，政府已啟動試點項目，包括針對加密貨幣挖礦的監(jiān)管沙箱。這些舉措旨在測試合規(guī)模式，同時吸引潛在投資。
巴基斯坦的電力過剩也是政府數(shù)字資產(chǎn)戰(zhàn)略的一部分。薩基布援引估計數(shù)據(jù)稱，該國擁有超過20吉瓦的閑置電力。官員表示，這些剩余電力可以支持受監(jiān)管的加密貨幣挖礦和人工智能基礎(chǔ)設(shè)施，這些領(lǐng)域被視為潛在的出口產(chǎn)業(yè)。
分階段監(jiān)督和鏈上監(jiān)控
展望未來，薩基布表示，巴基斯坦計劃分階段落實監(jiān)管細則。繼交易所和托管服務提供商之后，后續(xù)階段預計將涵蓋挖礦業(yè)務、代幣化活動以及基于區(qū)塊鏈的結(jié)算系統(tǒng)。當局還計劃利用實時鏈上監(jiān)控工具來監(jiān)管市場活動。
巴基斯坦政府官員的目標是在將比特幣納入其正規(guī)金融體系的過程中，使監(jiān)管與市場速度保持一致，同時保持監(jiān)督力度。
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