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白宮已公布加密貨幣監(jiān)管路線圖。然而，該報告并未提供關(guān)于擬議的比特幣儲備如何運(yùn)作的細(xì)節(jié)。
周三，白宮公布了一份長達(dá) 166 頁的綜合數(shù)字資產(chǎn)戰(zhàn)略報告該文件由總統(tǒng)數(shù)字資產(chǎn)市場工作組起草。它概述了一項(xiàng)雄心勃勃的政策議程，包括稅收改革、加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督以及建立國家加密貨幣儲備。
此舉基于唐納德·特朗普總統(tǒng)今年早些時候的一項(xiàng)行政命令。它體現(xiàn)了美國政府對塑造數(shù)字貨幣和區(qū)塊鏈創(chuàng)新未來的堅(jiān)定承諾。
財政部長斯科特·貝森特、商務(wù)部長霍華德·盧特尼克和美國證券交易委員會主席保羅·阿特金斯均支持這些建議。他們一致認(rèn)為，區(qū)塊鏈技術(shù)不僅對金融領(lǐng)域，而且對更廣泛的所有權(quán)和治理體系而言，都是一股革命性的力量。
比特幣儲備實(shí)施的透明度有限
在監(jiān)管明確的基礎(chǔ)上，報告還提出了切實(shí)可行的國家舉措。其中最主要的是建立數(shù)字資產(chǎn)儲備和戰(zhàn)略比特幣儲備這一概念由特朗普總統(tǒng)于今年 3 月通過行政命令首次提出。
擬議的儲備將包括比特幣 (BTC)、以太坊 (ETH)、XRP、Solana (SOL) 和卡爾達(dá)諾 (ADA) 等主要加密貨幣。
作為同一指令的一部分，特朗普還責(zé)成盧特尼克和貝森特制定預(yù)算中性的策略來獲取更多的比特幣，確保不會給美國納稅人帶來任何增量成本。
報告指出，財政部將負(fù)責(zé)監(jiān)管儲備和庫存，其資金將來自通過合法沒收的數(shù)字資產(chǎn)。
它還強(qiáng)調(diào)，儲備中持有的比特幣在正常情況下將保持不變，并將根據(jù)現(xiàn)有的法律框架，作為支持國家政策目標(biāo)的長期聯(lián)邦資產(chǎn)。
然而，該報告并未詳細(xì)說明該儲備的運(yùn)營路線圖。官員們澄清說，實(shí)施比特幣儲備的后續(xù)步驟將由另一項(xiàng)行政命令執(zhí)行，財政部已開始實(shí)施該計劃。更多信息預(yù)計將在未來幾周內(nèi)公布。
立法勢頭：穩(wěn)定幣和市場結(jié)構(gòu)法案
該報告的發(fā)布時機(jī)與近期的立法進(jìn)展相吻合。本月早些時候，特朗普總統(tǒng)簽署了《GENIUS法案》（指導(dǎo)和建立美國穩(wěn)定幣的國家創(chuàng)新法案），該法案規(guī)定穩(wěn)定幣必須完全由美元等流動資產(chǎn)支持。
與此同時，國會正在推進(jìn)更多加密貨幣立法。眾議院在兩黨支持下通過了一項(xiàng)名為“清晰”的市場結(jié)構(gòu)法案，參議院也發(fā)布了自己的版本。預(yù)計議員們將在未來幾個月內(nèi)協(xié)調(diào)兩份法案，從而有可能建立一個統(tǒng)一的國家框架。
澄清加密貨幣稅收：重點(diǎn)關(guān)注美國國稅局和財政部
該報告強(qiáng)調(diào)了更新稅收指南的必要性。報告呼吁美國國稅局和財政部明確數(shù)字資產(chǎn)在各種情況下的處理方式，例如未實(shí)現(xiàn)收益、最低限度交易以及代幣包裝/拆包。
此項(xiàng)努力旨在消除歧義并提供一致的聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)，為加密貨幣投資者和企業(yè)提供急需的透明度。
歡迎去中心化金融和監(jiān)管靈活性
此外，該工作組敦促美國政策制定者慎重考慮將去中心化金融（DeFi）納入國家監(jiān)管框架。他們鼓勵立法者評估去中心化軟件協(xié)議如何與現(xiàn)行法律標(biāo)準(zhǔn)接軌或進(jìn)行調(diào)整。
作為該戰(zhàn)略的一部分，他們還呼吁美國證券交易委員會 (SEC) 制定安全港和定制豁免政策，以支持早期加密貨幣創(chuàng)新。這些措施旨在通過減輕初期開發(fā)階段的監(jiān)管壓力，在保持監(jiān)管的同時促進(jìn)增長。
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