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白宮剛剛發(fā)布了《加密政策報告》，今天我們來解讀一下:
背后的大背景
特朗普政府在2025年初簽了一個新命令（EO 14178），要求把加密政策重新整理，搞個統(tǒng)一戰(zhàn)略；
這個報告就是這個命令下的成果，由財政部、SEC、CFTC、美聯(lián)儲、白宮經濟團隊聯(lián)合推出。
報告的重點內容（大白話解讀）
1. 美國要在“鏈上金融”里做老大
美國不想落后，要在數(shù)字金融領域（尤其是比特幣、穩(wěn)定幣、鏈上資產）繼續(xù)當全球領導者。
怎么辦？要讓法規(guī)更清晰、創(chuàng)新更自由、資本更敢投。
2. 穩(wěn)定幣：允許，但要監(jiān)管
只要你想發(fā)行“錨定美元”的穩(wěn)定幣，比如 USDC 或未來的商業(yè)銀行穩(wěn)定幣，你必須：
拿牌照；
有足夠現(xiàn)金儲備；
能及時兌付；
接受審計；
保護消費者；
禁止“瞎吹”。
這個部分跟香港、歐盟做法有點像，但更鼓勵私營企業(yè)創(chuàng)新（政府不搞官方穩(wěn)定幣）。
3. SEC 和 CFTC：別再打架，分清楚活干啥
現(xiàn)在大家都搞不清哪些幣歸 SEC 管，哪些歸 CFTC。
報告建議國會盡快立法劃清邊界：
證券類（像股票）歸 SEC；
商品類（比如比特幣）歸 CFTC；
穩(wěn)定幣、交易平臺等建立單獨許可機制。
4. 明確說“不”：美國不會搞 CBDC
白宮明確說：我們不會發(fā)央行數(shù)字美元（CBDC）。
為什么？因為：
侵犯隱私；
讓政府有太大權力；
不符合“美國自由市場精神”。
這是共和黨近年來的核心立場。
5. 加密稅務、退休金也要“上鏈”
報告還提到：
國稅局（IRS）要發(fā)布新指南，搞清楚：
你怎么報稅；
你在鏈上賺的錢怎么算；
哪些是“收入”或“資本利得”；
雇主可以考慮讓加密資產出現(xiàn)在退休賬戶（401k）里，不過必須是符合安全規(guī)范的主流幣。
6. 建鏈基礎設施：別只靠 VC，要有國家投入
報告建議用國家資金扶持以下方向：
鏈上結算系統(tǒng)；
政府合規(guī)工具（監(jiān)管科技）；
加密審計；
零知識證明等隱私技術。
可能會有新的“鏈上 DARPA”或國家創(chuàng)新中心。
7. 美國儲備比特幣？沒明說，但暗示了
報告沒有明文寫“美國政府要買比特幣”，
但提到“長期穩(wěn)定的比特幣政策能加強國家戰(zhàn)略資產多元化”，引發(fā)市場解讀：是不是政府也想囤點？
總結一下：這份報告告訴我們
美國不會禁止加密，而是要把它規(guī)范、制度化；
政府不搞 CBDC，但鼓勵私營穩(wěn)定幣；
國會要盡快通過配套法規(guī)，不然 SEC 和 CFTC 還會繼續(xù)搶活；
美國希望在全球“加密金融”里占據(jù)主導地位。
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