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華盛頓正在上演一場有關(guān)加密貨幣監(jiān)管未來的激烈辯論。
周三，參議院銀行委員會舉行聽證會，暴露出在如何監(jiān)管快速擴張的數(shù)字資產(chǎn)市場方面存在的嚴重黨派分歧。
共和黨參議員贊揚監(jiān)管結(jié)構(gòu)被稱為“輕觸式”的政策，聲稱必須保護和培育創(chuàng)新。他們強調(diào)必須避免政府過度干預(yù)，但也認識到確保建立清晰、可預(yù)測的法律框架以保護加密貨幣企業(yè)和投資者的重要性。
該委員會的共和黨主席、參議員蒂姆·斯科特表示：“我們的工作是制定清晰、寬松的護欄，以保護投資者、制止欺詐行為，并讓負責(zé)任的創(chuàng)新蓬勃發(fā)展?！?/span>
他強調(diào)，立法必須明確哪些代幣屬于證券，哪些屬于商品——長期以來，這一直是阻礙執(zhí)法的一大障礙。這位銀行家還強調(diào)，在不扼殺創(chuàng)新的情況下，應(yīng)對非法融資威脅至關(guān)重要。
另一方面，民主黨參議員要求加強監(jiān)管，并警告稱，目前的提案過于薄弱，漏洞百出。
民主黨人對漏洞和沖突表示擔(dān)憂
佐治亞州參議員拉斐爾·沃諾克嚴厲批評了該法案，稱其未能解決政治領(lǐng)導(dǎo)人之間日益加劇的利益沖突，且缺乏足夠的消費者保護。他指出，最近涉及唐納德·特朗普總統(tǒng)及其家人的事件，并指出他們已經(jīng)發(fā)起或支持模因硬幣加密代幣即將在公共交易所上市。
沃諾克認為，政治偏袒日益左右著市場，人脈廣泛的個人從基本上不受監(jiān)管的活動中獲益。他還補充道，盡管一些立法者推動對市場結(jié)構(gòu)采取行動，但當(dāng)前的環(huán)境很難反映出公平或自由的市場。
民主黨參議員還提出了一項條款，允許公司自我認證為“去中心化”，從而避免向美國證券交易委員會（SEC）或商品期貨交易委員會（CFTC）注冊。批評人士表示，這將使大公司能夠通過宣稱自己是去中心化的來規(guī)避監(jiān)管，即使它們的運作方式并非如此。
前美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席蒂莫西·馬薩德（Timothy Massad）在聽證會上作證，他評論說，現(xiàn)行立法文本將導(dǎo)致受監(jiān)管活動從受監(jiān)管場所向不受監(jiān)管場所的危險轉(zhuǎn)變?！斑@項針對去中心化實體的廣泛豁免政策是一個監(jiān)管黑洞，”他補充道。
馬薩德建議立法者制定更嚴格的定義，并構(gòu)建一個涵蓋集中式和分散式系統(tǒng)的框架，但這不會給公司帶來不公正的漏洞。
共和黨在爭議中推進加密貨幣立法
即使在緊張的對峙中，共和黨參議員們也毫不示弱。懷俄明州共和黨參議員辛西婭·盧米斯 (Cynthia Lummis)、北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯 (Thom Tillis)、田納西州共和黨參議員比爾·哈格蒂 (Bill Hagerty) 和南卡羅來納州共和黨參議員蒂姆·斯科特 (Tim Scott) 發(fā)表了一份聯(lián)合聲明，分享了他們關(guān)于加密貨幣監(jiān)管框架的“市場結(jié)構(gòu)原則”。這些提案將對數(shù)字資產(chǎn)進行定義，以便對此類資產(chǎn)進行明確的法律分類，并在美國證券交易委員會 (SEC) 和商品期貨交易委員會 (CFTC) 之間劃分執(zhí)法管轄權(quán)。
他們的方法與眾議院批準的《清晰法案》（CLARITY Act）類似，該法案于6月在委員會獲得通過。該法案提議根據(jù)數(shù)字資產(chǎn)的使用方式（而不僅僅是其最初的銷售方式）來定義其是商品還是證券——這一想法得到了業(yè)界的大力支持。
哈格蒂參議員相信未來兩黨會合作。他不以為然地將當(dāng)天的緊張局勢視為立法程序中的例行摩擦?！拔也粫荒銈儎偛旁诼犠C會上聽到的內(nèi)容所嚇倒，”他說，并預(yù)測曾經(jīng)支持穩(wěn)定幣立法最終將在更廣泛的市場結(jié)構(gòu)問題上達成一致。
眾議院也將很快就其數(shù)字資產(chǎn)立法進行辯論。如果兩院批準兼容版本，美國將更接近建立一個單一、統(tǒng)一的國家加密框架——隨著數(shù)字資產(chǎn)技術(shù)日益成為主流，這也是數(shù)字資產(chǎn)愛好者長期以來的愿望。
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