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歐盟貿(mào)易談判代表已承認(rèn)，他們不太可能推翻美國(guó)總統(tǒng)特朗普的“對(duì)等”關(guān)稅，并警告歐洲各國(guó)政府，需做出更深層次的讓步以避免全面貿(mào)易戰(zhàn)。
盡管市場(chǎng)對(duì)美歐談判進(jìn)展持樂觀態(tài)度，但歐盟高級(jí)官員私下描繪了黯淡的談判前景，稱歐盟可能被迫長(zhǎng)期接受美國(guó)的更高關(guān)稅。
據(jù)官員和外交官透露，歐盟委員會(huì)已告知成員國(guó)，特朗普對(duì)幾乎所有商品加征的10%“對(duì)等”關(guān)稅可能保留，盡管談判代表仍希望降低稅率。這一評(píng)估標(biāo)志著歐盟對(duì)談判態(tài)度的重大轉(zhuǎn)變。此前歐盟與英國(guó)形成鮮明對(duì)比，拒絕僅僅為了將關(guān)稅限制在10%的基準(zhǔn)水平而向美國(guó)做出單方面讓步。
歐盟官員和外交官表示，由于市場(chǎng)未能如其所愿緩和特朗普的強(qiáng)硬貿(mào)易政策，歐盟面臨在“讓步”與“報(bào)復(fù)”之間的艱難抉擇。
在上周日與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩通話后，特朗普將加征50%關(guān)稅的威脅從6月1日推遲至7月9日。特朗普已對(duì)大多數(shù)貿(mào)易伙伴加征10%額外關(guān)稅，影響約70%的歐盟出口（3800億歐元）。美國(guó)堅(jiān)稱這一10%稅率不屬于貿(mào)易談判范疇。
談判困境與歐盟內(nèi)部分歧
據(jù)知情人士透露，馮德萊恩首席幕僚比約恩·塞伯特（Bj?rn Seibert）周一向歐盟大使們做了悲觀的談判評(píng)估。考慮到美國(guó)立場(chǎng)，塞伯特提出了一項(xiàng)類似英國(guó)達(dá)成的潛在協(xié)議框架，建議為汽車等敏感出口產(chǎn)品（因“國(guó)家安全”被加征25%關(guān)稅）設(shè)定低關(guān)稅或免稅配額。特朗普已威脅對(duì)半導(dǎo)體、藥品等產(chǎn)品采取同樣措施。
一位歐盟外交官稱：“我們必須嘗試比這更好的方案。”但他們承認(rèn)，更遠(yuǎn)大的目標(biāo)需要?dú)W盟對(duì)美采取反制措施?！疤乩势諏?duì)談判解決方案毫無興趣，他希望我們要么投降，要么面臨懲罰性關(guān)稅?！?/p>
據(jù)三位外交官透露，法國(guó)是唯一反對(duì)單邊讓步和接受10%關(guān)稅的國(guó)家，此前有多個(gè)成員國(guó)也曾持類似立場(chǎng)。作為對(duì)美提議的一部分，歐盟還將推動(dòng)放松監(jiān)管，擴(kuò)大近期為企業(yè)削減繁文縟節(jié)的行動(dòng)，以此向特朗普展示對(duì)美企的好處。外交官稱，目前尚不清楚塞伯特是打算擴(kuò)大歐盟放松監(jiān)管的范圍，還是僅在談判中展示現(xiàn)有措施。
法德領(lǐng)導(dǎo)人已呼吁歐盟委員會(huì)廢除供應(yīng)鏈指令（該指令迫使大企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的排放和用工行為負(fù)責(zé)），這是美國(guó)的主要不滿之一。大多數(shù)成員國(guó)還希望取消擬議中的新管制措施，這些管制措施針對(duì)的是可能在毀林土地上為包括美國(guó)在內(nèi)的“低風(fēng)險(xiǎn)”國(guó)家生產(chǎn)的商品。
意大利的斡旋與歐盟的報(bào)復(fù)準(zhǔn)備
作為特朗普的長(zhǎng)期盟友，意大利總理焦?fàn)柤獊啞っ仿迥幔℅iorgia Meloni）在談判中扮演關(guān)鍵角色。這位民族主義政客上周末致電特朗普，請(qǐng)求其接受馮德萊恩的通話。意大利仍主張雙方取消所有工業(yè)和部分農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅，但大使們被告知美方對(duì)此不感興趣。官員稱，作為替代方案，歐盟可能需要單方面削減部分進(jìn)口關(guān)稅。
美國(guó)其他要求包括廢除數(shù)字稅和增值稅，以及改變食品標(biāo)準(zhǔn)從而允許更多美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入。塞伯特明確表示，歐盟應(yīng)準(zhǔn)備好談判破裂時(shí)采取反制措施。談判期間，歐盟已暫停對(duì)玉米、小麥、摩托車和服裝等美國(guó)商品加征最高50%關(guān)稅（規(guī)模210億歐元），該措施原是對(duì)特朗普鋼鐵關(guān)稅的報(bào)復(fù)。歐盟委員會(huì)還在就另一項(xiàng)950億歐元的清單咨詢成員國(guó)，擬對(duì)波音飛機(jī)、汽車和波本威士忌等產(chǎn)品加征關(guān)稅，以回應(yīng)特朗普的“對(duì)等”關(guān)稅。
一位歐盟外交官稱：“不采取任何措施就接受10%關(guān)稅在政治上不可行，企業(yè)和民眾不會(huì)接受。”歐洲晴雨表（Eurobarometer）周三為歐盟委員會(huì)進(jìn)行的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，80%的歐盟公民支持在他國(guó)提高對(duì)歐盟進(jìn)口關(guān)稅時(shí)采取反制措施以捍衛(wèi)自身利益。
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