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眾議院共和黨人在其廣泛的稅收和支出方案中加入了一項(xiàng)有爭議的條款，該條款將有效禁止各州在整整十年內(nèi)監(jiān)管人工智能技術(shù)。
該條款看似是對(duì)州和地方人工智能規(guī)則的十年“暫?！保[藏在特朗普總統(tǒng)宣傳的“一項(xiàng)宏偉而美好的”議程的立法之中。一旦頒布，它將凌駕于旨在保護(hù)公民免受人工智能驅(qū)動(dòng)的歧視、隱私侵犯和其他風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)有和未來州法規(guī)之上，這可能會(huì)使受害者無法獲得救濟(jì)。
超過一百個(gè)組織反對(duì)共和黨的提議
然而，超過 100 個(gè)倡導(dǎo)組織、學(xué)術(shù)中心和員工聯(lián)盟公開譴責(zé)該措施，并警告說，該措施將剝奪各州執(zhí)行任何管理人工智能模型、人工智能驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)或自動(dòng)決策工具的法律的能力，即使這些系統(tǒng)造成了明顯的傷害。
在一個(gè)信該組織周一向國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人（包括眾議院議長邁克·約翰遜和民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯）提交了一份報(bào)告，稱這項(xiàng)全面禁令將允許公司在無需承擔(dān)責(zé)任的情況下部署未經(jīng)審查的人工智能技術(shù)。
“這項(xiàng)禁令意味著，即使一家公司故意設(shè)計(jì)一種會(huì)造成可預(yù)見傷害的算法，無論這種不當(dāng)行為多么故意或惡劣，或后果多么嚴(yán)重，制造或使用這種不良技術(shù)的公司都將不對(duì)立法者和公眾負(fù)責(zé)?！?/em>
信中寫道。
簽署該協(xié)議的 141 個(gè)組織包括著名的法律和政策中心、康奈爾大學(xué)、喬治城大學(xué)法學(xué)院隱私與技術(shù)中心、南方貧困法律中心等民權(quán)倡導(dǎo)組織、Alphabet 工會(huì)等工會(huì)以及亞馬遜員工氣候正義等關(guān)注氣候的員工團(tuán)體。
他們的共同聲音凸顯了兩黨對(duì)不受控制的人工智能部署的擔(dān)憂已經(jīng)變得多么普遍，從學(xué)術(shù)界和非營利組織到一線技術(shù)工人。
艾米麗·彼得森-卡辛幫助起草這封信的非營利組織 Demand Progress 的企業(yè)權(quán)力總監(jiān)稱，優(yōu)先條款“對(duì)大型科技公司的首席執(zhí)行官來說是一個(gè)危險(xiǎn)的贈(zèng)品，他們把一切都押在一個(gè)社會(huì)上，在這個(gè)社會(huì)中，未完成的、不負(fù)責(zé)任的人工智能過早地強(qiáng)加到我們生活的各個(gè)方面?！?/p>
她敦促國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注公眾利益，而不是屈服于“大型科技公司的競選捐款”。
盡管共和黨有計(jì)劃，各州仍考慮制定自己的人工智能法律
這項(xiàng)州優(yōu)先條款的出臺(tái)正值聯(lián)邦政府全面撤回人工智能保障措施之際。特朗普總統(tǒng)今年1月上任后不久，就撤銷了拜登時(shí)代一項(xiàng)旨在為人工智能發(fā)展設(shè)立護(hù)欄的全面行政命令。
他本月還宣布了取消先進(jìn)人工智能芯片出口管制的計(jì)劃，他和他的盟友認(rèn)為，這些舉措對(duì)于保持美國在該領(lǐng)域的領(lǐng)先地位是必要的，尤其是在與中國的競爭加劇的情況下。
“對(duì)人工智能領(lǐng)域的過度監(jiān)管可能會(huì)扼殺一個(gè)正在起飛的變革性行業(yè)，”J.D. 萬斯在二月份的人工智能行動(dòng)峰會(huì)上向與會(huì)者說道。
但許多州已經(jīng)針對(duì)聯(lián)邦監(jiān)管的真空做出了回應(yīng)，制定了自己的針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)用的人工智能規(guī)則。科羅拉多州的具有里程碑意義的2024年人工智能法規(guī)要求公司在招聘和貸款過程中防范算法偏見，并在消費(fèi)者與人工智能系統(tǒng)互動(dòng)時(shí)通知他們。新澤西州最近出臺(tái)的法律對(duì)惡意傳播人工智能生成的深度偽造視頻的行為規(guī)定了民事和刑事處罰。
俄亥俄州立法者正在考慮立法，強(qiáng)制要求在人工智能制作的內(nèi)容上添加水印，并禁止使用深度偽造技術(shù)進(jìn)行身份欺詐。一些州也已將人工智能在選舉中生成的虛假信息列為打擊目標(biāo)。
與此同時(shí)，監(jiān)管某些人工智能應(yīng)用已在華盛頓達(dá)成罕見的兩黨共識(shí)。國會(huì)本月通過了《刪除法案》（Take It Down Act），特朗普總統(tǒng)原定于2025年5月19日簽署生效，將未經(jīng)同意傳播人工智能生成的露骨圖像定為聯(lián)邦犯罪。
該措施得到了兩黨的支持，反映出人們對(duì)數(shù)字冒充和網(wǎng)絡(luò)騷擾的普遍警惕。
相比之下，眾議院預(yù)算法案對(duì)州人工智能法律的十年禁令將從一開始便阻止這種漸進(jìn)式、針對(duì)特定行業(yè)的監(jiān)管，即使算法開發(fā)者的產(chǎn)品對(duì)個(gè)人或社區(qū)造成傷害，他們也可以免于承擔(dān)責(zé)任。
然而，一些領(lǐng)先的人工智能高管已公開呼吁加強(qiáng)政府監(jiān)管。2023年，OpenAI首席執(zhí)行官薩姆·奧爾特曼在參議院小組委員會(huì)作證時(shí)表示，“政府的監(jiān)管干預(yù)對(duì)于減輕日益強(qiáng)大的模型的風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要?！?/p>
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