風險提示：理性看待區(qū)塊鏈，提高風險意識！
作為一種底層與后端技術，區(qū)塊鏈自誕生起，就與基礎設施這個概念緊密關聯(lián)。區(qū)別于人工智能以訓練、推理為主要環(huán)節(jié)的技術體系，區(qū)塊鏈以P2P對等網(wǎng)絡為基礎、以密碼學技術起家，重在數(shù)據(jù)存儲與數(shù)據(jù)交互，相對而言更為底層、抽象?；谄洳豢纱鄹?、去(弱)中心化等特點，區(qū)塊鏈曾被《經(jīng)濟學人》稱為“創(chuàng)造信任的機器”，業(yè)界寄望區(qū)塊鏈能在不可信的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中建立信任，搭建信任基礎設施，消除中心化架構帶來的信息不對稱，從而降低經(jīng)濟生活中的信任成本。依托互聯(lián)網(wǎng)P2P對等網(wǎng)絡架構，融合加密驗證、共識機制等技術元素，區(qū)塊鏈為互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中創(chuàng)建信任提供了新思路，區(qū)別于傳統(tǒng)可信第三方的中心化信任，區(qū)塊鏈無需可信第三方就可在多方節(jié)點間創(chuàng)建信任聯(lián)系。
區(qū)塊鏈技術架構本身就有 “強基礎設施”屬性。經(jīng)過近十年的發(fā)展歷程，公有鏈與聯(lián)盟鏈已成為區(qū)塊鏈的兩種主要技術分類。公有鏈是面向全球所有用戶開放的區(qū)塊鏈技術架構，任何組織及個人節(jié)點均可按照節(jié)點規(guī)則自由加入或退出，享受全域鏈上數(shù)字資產(chǎn)等應用服務。聯(lián)盟鏈是面向聯(lián)盟組織內(nèi)成員開放的區(qū)塊鏈技術架構，節(jié)點在申請獲批的情況下可加入或退出，享受區(qū)域鏈上數(shù)字資產(chǎn)應用及服務。因此，技術架構就決定了區(qū)塊鏈能成為支撐節(jié)點間交互協(xié)作共享的重要基礎設施。
區(qū)塊鏈源起于金融領域，現(xiàn)如今也逐漸成為重要的金融基礎設施。2008年，在全球金融危機持續(xù)演變的背景下，中本聰發(fā)表論文《比特幣：一種點對點的電子現(xiàn)金系統(tǒng)》，聲稱發(fā)明了一套新的不受政府或機構控制的電子現(xiàn)金系統(tǒng)，比特幣由此誕生。從論文看，比特幣的推出一定程度上就是為解決金融體系中金融機構超級權限所衍生出的信息不對稱等問題。2011年，區(qū)塊鏈逐步從比特幣底層技術中脫穎而出，進入業(yè)界視野，因此說區(qū)塊鏈緣起于金融領域。十年間，金融一直都是區(qū)塊鏈應用頻度最高、落地效果最好的領域。無論是加密數(shù)字資產(chǎn)，當前各國央行主導的法定數(shù)字貨幣，還是大型金融機構的支付清結算系統(tǒng)、證券交易平臺、貿(mào)易融資平臺等，都無法忽視區(qū)塊鏈帶來的利弊影響，均已或正在考慮將區(qū)塊鏈作為重要的底層支撐技術。區(qū)塊鏈正逐步成為支撐金融基礎設施的重要底層技術。
圍繞公有鏈與聯(lián)盟鏈，當前業(yè)界已逐步醞釀出兩種區(qū)塊鏈新基建服務形態(tài)，分別是基礎鏈與公共服務平臺。
基礎鏈是提供區(qū)塊鏈底層技術架構的基礎設施，由領軍企業(yè)或行業(yè)組織發(fā)起，以開源項目的形式由開源社區(qū)運營。公有鏈領域，致力于充當細分應用領域的基礎設施，不過公有鏈應用離不開加密數(shù)字代幣，存在金融風險，且在實名身份認證方面存在隱患，目前難以符合我國的監(jiān)管要求。聯(lián)盟鏈領域，近年來國內(nèi)企業(yè)級聯(lián)盟鏈基礎鏈發(fā)展迅速，持續(xù)彌補我國區(qū)塊鏈底層核心技術的缺失問題。
區(qū)塊鏈公共服務平臺是提供區(qū)塊鏈技術支撐服務的基礎設施，以領軍企業(yè)自建或行業(yè)組織建設為主。區(qū)塊鏈公共服務平臺致力于改變目前區(qū)塊鏈應用開發(fā)和部署的高成本問題，將區(qū)塊鏈技術架構嵌入云計算平臺，利用云服務基礎設施的優(yōu)勢，以互聯(lián)網(wǎng)理念為開發(fā)者提供公共區(qū)塊鏈資源環(huán)境。企業(yè)層面，主要有騰訊區(qū)塊鏈TBaaS平臺等。行業(yè)組織層面，由國家信息中心、中國銀聯(lián)、中國移動等單位發(fā)起的區(qū)塊鏈服務網(wǎng)絡發(fā)展聯(lián)盟，主導區(qū)塊鏈服務網(wǎng)絡BSN的建設運營，已于2020年4月25日正式發(fā)布并公測。此外，工信部也著手開始建設區(qū)塊鏈公共服務平臺，計劃籌建面向區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用的工業(yè)互鏈網(wǎng)公共服務平臺。目前國內(nèi)區(qū)塊鏈公共服務平臺基本均適配聯(lián)盟鏈底層框架，面向國內(nèi)用戶提供基于聯(lián)盟鏈的區(qū)塊鏈技術及應用服務。
當前區(qū)塊鏈新基建體量規(guī)模還較小，無論是基礎鏈還是公共服務平臺，其技術和能力都在探索演進過程中，應用模式和商業(yè)模式還未定性。應當理性看待區(qū)塊鏈新基建整體成熟度，以及區(qū)塊鏈新基建對實體經(jīng)濟發(fā)展的支撐力度，科學有序推進區(qū)塊鏈新基建的建設進程。
主體職責須明晰。領軍企業(yè)在區(qū)塊鏈新基建推進過程中擁有較強的話語權，短期內(nèi)區(qū)塊鏈新基建將處于由領軍企業(yè)牽頭、由市場主導的階段。國家部委層面將逐步引導區(qū)塊鏈新基建的整體方向，圍繞核心技術自主創(chuàng)新、關鍵領域融合應用等重點制定研究發(fā)展路徑。地方政府、行業(yè)組織層面將在挖掘區(qū)塊鏈應用需求及創(chuàng)新場景、釋放區(qū)塊鏈新基建潛力等方面發(fā)揮更多作用。
技術創(chuàng)新須聚焦。區(qū)塊鏈新基建應不斷減少對國外底層技術的依賴，尤其是基礎鏈，應強化核心技術能力突破。要建設獨立于國外主流開源聯(lián)盟鏈項目的技術架構，重視區(qū)塊鏈存儲、加密、共識和跨鏈等關鍵性技術的研發(fā)，并逐步壯大國產(chǎn)企業(yè)級聯(lián)盟鏈應用生態(tài)。同時，關注跟進公有鏈基礎鏈發(fā)展進程，與國外保持同步，重點加強在加密數(shù)字代幣監(jiān)管、實名制監(jiān)管等方面的研究。
區(qū)域需求須整合。地方層面區(qū)塊鏈應用的需求正逐步被激發(fā)，如智慧城市、數(shù)字治理等對部門間業(yè)務協(xié)同需求日益加大，區(qū)域內(nèi)物流、供應鏈、金融信貸等對相關主體間信息共享要求日漸提高，地方層面區(qū)塊鏈應用市場規(guī)模正以非?？捎^的增速在壯大。地方政府及行業(yè)組織應及時整合各領域、各行業(yè)區(qū)塊鏈應用需求，構建城市級的區(qū)塊鏈基礎設施，并積極引導本地用戶“上鏈用鏈”。
異構平臺須協(xié)同。區(qū)塊鏈應用協(xié)同是剛性需求，行業(yè)組織、開源社區(qū)、領軍企業(yè)應致力于解決不同平臺間以及平臺內(nèi)不同底層架構的區(qū)塊鏈應用交互問題，加強跨鏈業(yè)務協(xié)同，探索打通異構區(qū)塊鏈生態(tài)。
