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美國(guó)參議院周三以68票贊成、30票反對(duì)的結(jié)果，結(jié)束了對(duì)《指導(dǎo)和建立美國(guó)穩(wěn)定幣國(guó)家創(chuàng)新法案》（簡(jiǎn)稱GENIUS法案）的辯論，朝著監(jiān)管穩(wěn)定幣邁出了重要一步。這一程序性舉措，即所謂的“終止辯論”，為即將進(jìn)行的最終投票掃清了道路。
結(jié)束辯論是參議院程序中的關(guān)鍵步驟。通過(guò)啟動(dòng)結(jié)束辯論程序，議員們可以限制進(jìn)一步的辯論，并準(zhǔn)備直接對(duì)法案進(jìn)行最終表決。
參議院銀行委員會(huì)主席、南卡羅來(lái)納州共和黨議員蒂姆·斯科特參與了這項(xiàng)法案的起草，他稱贊此次投票是創(chuàng)新和國(guó)家安全的勝利。斯科特在投票前在參議院發(fā)言時(shí)表示：“我要明確指出，這并非偶然。這是因?yàn)槲覀兊念I(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于那些認(rèn)為華盛頓無(wú)力采取行動(dòng)的人，對(duì)于那些懷疑兩黨合作的人——讓我們證明他們是錯(cuò)的。”
該法案的參議院主要發(fā)起人、參議員比爾·哈格蒂 (Bill Hagerty) 在會(huì)場(chǎng)上表示，該法案“采取了一種常識(shí)性的、兩黨合作的方式來(lái)監(jiān)管穩(wěn)定幣”，正如 Politico 報(bào)道的那樣已報(bào)道.
一些民主黨人反對(duì)該法案
少數(shù)民主黨人，包括紐約州少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默、明尼蘇達(dá)州參議員艾米·克洛布查爾和馬薩諸塞州參議員伊麗莎白·沃倫，反對(duì)該法案。亞利桑那州參議員魯本·加列戈等其他人則與共和黨人一起支持該法案。
多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩（John Thune，共和黨-南達(dá)科他州）在會(huì)場(chǎng)上表示：“現(xiàn)在是時(shí)候推進(jìn)并通過(guò)這項(xiàng)立法了。”他進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)，穩(wěn)定幣實(shí)際上可以保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全免受威脅。
根據(jù)《GENIUS法案》，穩(wěn)定幣必須完全由美元或具有同等流動(dòng)性的資產(chǎn)支持。市值超過(guò)500億美元的發(fā)行人將面臨年度獨(dú)立審計(jì)。該法案還將收緊對(duì)境外發(fā)行穩(wěn)定幣的監(jiān)管。
周一，唐納德·特朗普總統(tǒng)的顧問(wèn)們表示支持該法案。他們?cè)谝环菡呗暶髦斜硎荆骸叭绻鸖. 1582法案以目前的形式提交給總統(tǒng)，他的高級(jí)顧問(wèn)會(huì)建議他簽署成為法律?！?特朗普已公開(kāi)表示希望在8月之前將穩(wěn)定幣立法提交給他。
在確保結(jié)束辯論后，參議院領(lǐng)導(dǎo)人計(jì)劃在周一進(jìn)行最終投票，除非他們同意加快或延長(zhǎng)辯論時(shí)間。
如果參議院批準(zhǔn)GENIUS Act之后，該法案將提交眾議院審議，眾議院議員們已經(jīng)提出了自己的提案。今年5月，眾議院金融服務(wù)委員會(huì)以32票贊成、17票反對(duì)的結(jié)果通過(guò)了《穩(wěn)定幣透明度和問(wèn)責(zé)制促進(jìn)更好的賬本經(jīng)濟(jì)法案》。該法案尚未提交眾議院全體表決。
參議院和眾議院的版本在如何劃分聯(lián)邦和州監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管權(quán)，以及如何處理像 Tether 這樣的大型外國(guó)發(fā)行機(jī)構(gòu)方面存在分歧。兩院議員需要在會(huì)議上商定這些細(xì)節(jié)，然后才能向總統(tǒng)提交統(tǒng)一的法案。
五月份的初步結(jié)案嘗試失敗
這并非參議院首次試圖結(jié)束對(duì)《天才法案》（GENIUS Act）的辯論。今年5月，參議院首次嘗試終止辯論，但未能獲得任何民主黨人的投票。一周后，參議院再次嘗試，并以66票對(duì)32票通過(guò)了終止辯論。
反對(duì)者們長(zhǎng)期以來(lái)提出了諸多反對(duì)意見(jiàn)，包括對(duì)外國(guó)發(fā)行的穩(wěn)定幣、反洗錢標(biāo)準(zhǔn)以及大型企業(yè)發(fā)行自有代幣的可能性的擔(dān)憂。一些批評(píng)人士還指出，特朗普總統(tǒng)與加密貨幣企業(yè)的關(guān)系日益密切——其中一家企業(yè)最近推出了自己的穩(wěn)定幣。
特朗普及其家族一直活躍于數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域。他們?cè)谔乩势?025年就職典禮前不久發(fā)行了模因幣（memecoin）。他的關(guān)聯(lián)公司W(wǎng)orld Liberty Financial今年推出了一款新的穩(wěn)定幣，特朗普媒體也討論了建立數(shù)十億美元的比特幣儲(chǔ)備。
這些進(jìn)展引發(fā)了關(guān)于穩(wěn)定幣法案應(yīng)該獨(dú)立存在還是與更廣泛的加密貨幣市場(chǎng)改革相結(jié)合的爭(zhēng)論。周二晚間，眾議院金融服務(wù)委員會(huì)以32票贊成、19票反對(duì)的結(jié)果批準(zhǔn)了一項(xiàng)更廣泛的加密貨幣市場(chǎng)結(jié)構(gòu)法案。該委員會(huì)的民主黨人提出了多項(xiàng)修正案，旨在遏制與總統(tǒng)相關(guān)的利益沖突。同一天早些時(shí)候，眾議院農(nóng)業(yè)委員會(huì)以47票贊成、6票反對(duì)的結(jié)果批準(zhǔn)了這項(xiàng)措施。
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