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《清晰法案》于周二成功通過了眾議院農(nóng)業(yè)委員會的投票——這是一個人們普遍預期的結(jié)果，但仍為加密市場結(jié)構(gòu)立法留下了許多障礙需要克服。

該法案將為美國大多數(shù)加密貨幣的發(fā)行和交易構(gòu)建框架，周二上午，該法案以47票贊成、6票反對的絕對優(yōu)勢在農(nóng)業(yè)委員會獲得通過。與此同時，眾議院金融服務委員會對《清晰法案》(CLARITY Act) 進行了更嚴格的審查，使其面臨民主黨議員的嚴格審查。

該法案必須通過共同起草該法案的兩個委員會的審核，然后才能進入眾議院審議。

兩個委員會今天分別對法案中涉及各自職權(quán)范圍的部分進行了標注：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域由商品委員會和商品期貨交易委員會（CFTC）負責，金融服務領(lǐng)域由證券委員會和證券交易委員會（SEC）負責。一位共和黨眾議員工作人員證實，如果這兩個標注的法案版本均獲得通過，將合并為一份綜合法案，提交眾議院審議。解密.

《清晰法案》將使大多數(shù)加密資產(chǎn)正式免受SEC 的權(quán)力，而是由更不干涉的商品期貨交易委員會（CFTC）監(jiān)管。如果代幣發(fā)行者尋求某些特權(quán)，包括能夠直接向機構(gòu)投資者出售代幣，他們可以選擇在SEC注冊，享受更嚴格的監(jiān)管制度。民主黨人援引一些專家的話稱，警告該法案還可能對加密貨幣領(lǐng)域以外的領(lǐng)域產(chǎn)生放松管制的影響。

周二金融服務委員會開始加價時，數(shù)字資產(chǎn)小組委員會主席 Bryan Steil (R-WI) 在農(nóng)業(yè)委員會投票結(jié)果公布后立即自豪地宣布了這一消息。

“剛才，我們農(nóng)業(yè)委員會的同事們以47票贊成、6票反對的結(jié)果，以壓倒性的兩黨投票通過了《清晰法案》（CLARITY Act），”斯蒂爾向在場的各位宣布道。“我對我們能夠以兩黨合作的方式推進這項立法充滿信心?！?/span>

但事實證明，金融服務委員會在加密貨幣立法方面比農(nóng)業(yè)委員會難度更大。而穩(wěn)定幣立法——普遍認為它比市場結(jié)構(gòu)更容易逾越——已通過今年4月，委員會中有17名民主黨人反對該法案。如今，這個數(shù)字可能會更高。

是什么導致了這種差異？一位加密貨幣游說者告訴解密這歸根結(jié)底在于，CFTC 和 SEC 在加密貨幣監(jiān)管方面各自扮演的角色在共識上存在差異。這位說客表示，CFTC 應該在加密貨幣現(xiàn)貨市場的監(jiān)管上發(fā)揮作用，這“更加一致”，因此農(nóng)業(yè)委員會通過《清晰法案》（CLARITY Act）的難度更小。

他們補充道：“SEC 方面的一些問題更加復雜”，以此來解釋金融服務委員會民主黨人的避險行為。

另一位加密政策專家說得更直白。農(nóng)業(yè)委員會成員通常更擔心引起加密行業(yè)的憤怒，以及其強大的政治支出他們說，這筆交易是“操作性的”。與此同時，金融服務委員會的成員會定期審議與華爾街和銀行業(yè)等其他富裕行業(yè)相關(guān)的立法，因此在加密貨幣投票方面擁有更大的回旋余地。

這位政策專家表示：“如果你對加密貨幣感到厭煩，那么如果你從事金融服務，你可以去銀行借錢。”

在金融服務部周二對《清晰法案》進行標記期間，民主黨強烈反對該法案的通過，認為這將使唐納德·特朗普總統(tǒng)能夠繼續(xù)利用他和家人的各種加密貨幣企業(yè)，創(chuàng)建一條“腐敗高速公路”，并導致公司未來崩潰，就像 FTX 發(fā)生的情況一樣。

即使是像加州民主黨眾議員薩姆·利卡多 (Sam Liccardo) 這樣支持加密貨幣的民主黨人，周二也對《清晰法案》(CLARITY Act) 的核心原則提出了質(zhì)疑。在加價過程中，利卡多一度質(zhì)疑該法案將去中心化金融協(xié)議（DeFi）排除在監(jiān)管范圍之外。這位新任國會議員——也是眾議院一項法案的共同發(fā)起人——穩(wěn)定幣法案，但并非《清晰法案》的發(fā)起人——他們擔心，根據(jù)現(xiàn)行法案，一些項目可能會自稱DeFi，以此作為規(guī)避監(jiān)管的手段。DeFi是基于區(qū)塊鏈的應用程序集合的簡稱，這些應用程序允許加密用戶在無需銀行和經(jīng)紀商等第三方中介機構(gòu)的情況下交易、借入和借出鏈上資產(chǎn)。

他問道：“如果一個東西走起來像鴨子，叫起來也像鴨子，但我們卻稱之為 DeFi，那會怎樣？”

金融服務數(shù)字資產(chǎn)小組委員會主席布萊恩·斯泰爾（Bryan Steil，共和黨-威斯康星州）回應稱，《清晰法案》的措辭審查的是項目的“底層功能，而非標簽”。他舉例說，只有加密貨幣交易平臺是非托管的（即永遠不會完全控制用戶資金），才有資格免受該法案規(guī)定的監(jiān)管框架的約束。每天，這類平臺上交易的加密貨幣價值高達數(shù)十億美元。

在周二的漲勢中，民主黨對《清晰法案》（CLARITY Act）提出了多項修正案，其中一項修正案禁止特朗普總統(tǒng)及其直系親屬在任期間從事加密貨幣投資，另一項修正案則明確禁止使用美國納稅人的資金救助加密貨幣代幣發(fā)行者。兩項修正案均被委員會中占微弱多數(shù)的共和黨議員否決。

由于民主黨計劃對《清晰法案》提出多項修正案——一位與解密預計數(shù)字可能接近40——金融服務委員會的加價預計將持續(xù)到周二晚間。只有當委員會審議的所有法案的所有修正案都經(jīng)過審議后，才能進行表決，很可能在今晚晚些時候進行。

在周二的加息期間，共和黨告誡民主黨同僚，懇求他們不要破壞《清晰法案》的通過機會。

眾議員扎克·納恩（R-IA）表示：“不要阻止這個國家迫切需要的一項好法案?！?/span>

周二下午，會議休會后恢復，金融服務委員會主席弗蘭奇·希爾（共和黨-阿肯色州）在會上回應了民主黨人對該法案的負面評價。這些攻擊越來越多地集中在該法案缺乏阻止總統(tǒng)在任期間從事加密貨幣投資的條款上。

“這項法案與任何個人的個人財務無關(guān)，”希爾說?！斑@不是一項道德法案?！?/span>