
美伊談判進(jìn)入第七周之際,以色列官員擔(dān)憂特朗普政府可能達(dá)成這樣一份協(xié)議:既無法阻斷德黑蘭的核武研發(fā)能力,又將限制以色列采取軍事行動的選擇權(quán)。這使以色列在其最緊迫的國家安全議題——伊朗擁核風(fēng)險上,與其最重要盟友美國陷入僵局。以方試圖強(qiáng)化美方談判立場并保留對伊朗設(shè)施軍事打擊選項的努力,已引發(fā)白宮不滿。
特朗普周三表示,他已警告以色列總理內(nèi)塔尼亞胡不要采取可能干擾美伊談判的行動(如軍事打擊)?!拔腋嬖V他現(xiàn)在這么做非常不合時宜,因為我們已接近達(dá)成解決方案,”特朗普在白宮記者會上表示。內(nèi)塔尼亞胡則公開表達(dá)了以方憂慮,警告稱“糟糕的協(xié)議比沒有協(xié)議更危險”。
本輪核談判始于4月12日,雙方已舉行五輪會談,美方由特朗普特使維特科夫領(lǐng)銜,伊方以外交部長為首。目前雙方仍陷于僵局,癥結(jié)在于特朗普團(tuán)隊堅持要求伊朗必須放棄鈾濃縮能力。
特朗普多次表示傾向通過外交手段解決僵局,但也強(qiáng)調(diào)若談判失敗將保留軍事選項。他在三月致伊朗最高領(lǐng)袖的信中設(shè)定了兩個月談判期限,不過政府官員已淡化嚴(yán)格時間表的說法。
以色列國內(nèi)普遍擔(dān)憂,特朗普政府為急于達(dá)成協(xié)議,恐難堅守“零鈾濃縮”的紅線。特朗普本人亦表示尚未就此作出決定。特使維特科夫在談判啟動前曾坦言,美方承認(rèn)達(dá)成協(xié)議需要雙方讓步。
以色列國家安全委員會前高級主任、現(xiàn)國家安全咨詢機(jī)構(gòu)MIND Israel成員阿夫納·戈洛夫(Avner Golov)指出:“令人憂慮的是,由于特朗普渴求達(dá)成協(xié)議而伊朗擅長拖延,最終協(xié)議可能背離零鈾濃縮原則?!?/p>
曾參與對伊談判的歐美官員同樣質(zhì)疑美方能否真正達(dá)成完全禁止伊朗鈾濃縮的協(xié)議。
目前美伊正就協(xié)議原則框架展開磋商。一位美國高級官員透露,美方準(zhǔn)備向伊朗提交包含“終止鈾濃縮”條款的條款清單,并警告稱:“若伊方拒絕這些條款,將面臨嚴(yán)重后果。”
內(nèi)塔尼亞胡表示,以色列政府僅支持能徹底終止伊朗核燃料濃縮計劃的協(xié)議。然而伊朗將鈾濃縮能力作為二十年來核談判的核心訴求寸步不讓。
以色列國內(nèi)共識認(rèn)為,無論談判結(jié)果如何都必須保留對伊單獨行動權(quán)。去年以軍通過打擊黎巴嫩真主黨武裝,并在兩國史無前例的直接交火中摧毀伊朗多套防空系統(tǒng),顯著拓展了軍事選項。這些戰(zhàn)果將大幅削弱伊朗的防御與反擊能力。
然而,伊朗在核武器研發(fā)進(jìn)程上已明顯提速。根據(jù)聯(lián)合國原子能機(jī)構(gòu)報告,其近乎武器級濃縮鈾的產(chǎn)量急劇增加,美國評估認(rèn)為伊朗或在數(shù)月內(nèi)即可制造出簡易核裝置。
伊朗正在主要核設(shè)施納坦茲地下深處開鑿隧道。熟悉伊朗核計劃的人士透露,雖然工程遠(yuǎn)未完工,但最終將使伊朗能夠:1)在空襲無法觸及的地下生產(chǎn)核武器燃料;2)遭襲后迅速重啟核計劃。這些進(jìn)展反而可能刺激敵方在其完工前發(fā)動打擊——即便核談判仍在進(jìn)行中。
以色列國內(nèi)有聲音主張,應(yīng)趁戰(zhàn)略窗口期仍在,即便沒有美國支持也應(yīng)單獨打擊伊朗核設(shè)施。但此舉將導(dǎo)致:1)失去關(guān)鍵盟友支持;2)在缺乏美軍協(xié)助下難以取得實效——包括抵御伊朗大規(guī)模軍事報復(fù)所必須的美軍關(guān)鍵支援。
特拉維夫國家安全研究所高級研究員拉茲·齊姆特(Raz Zimmt)指出:“以色列不可能在美國不同意的情況下采取軍事行動。因此存在雙重憂慮:既擔(dān)心協(xié)議不夠完善,又恐錯失徹底解決核問題的良機(jī)。”
美國官員表示,華盛頓希望協(xié)議框架能化解這些顧慮,說服以色列暫緩對伊軍事行動。特朗普政府內(nèi)部無人愿意進(jìn)行長達(dá)數(shù)年的拉鋸式談判——尤其是在以色列可能對伊動武的風(fēng)險陰影下。
這位美國高級官員表示:“當(dāng)前我們在應(yīng)對方式上與以色列存在分歧。但若伊朗拒絕達(dá)成協(xié)議,我們的策略可能會調(diào)整?!?/p>
據(jù)熟悉以色列作戰(zhàn)計劃的人士透露,以方原計劃今年對伊朗實施軍事打擊,但在特朗普政府要求為談判留出空間后暫緩行動。
前以色列官員和安全專家指出,任何軍事打擊最多只能遲滯伊朗隱蔽且龐大的核計劃,必須通過持續(xù)作戰(zhàn)才可能迫使伊朗政權(quán)放棄核計劃或更迭政權(quán)。
歐美與以色列官員評估認(rèn)為,軍事行動可使伊朗核計劃倒退至少一年,但對濃縮設(shè)施及高濃鈾庫存的實際打擊效果存在重大不確定性。
這場爭論正值美以關(guān)系因加沙戰(zhàn)爭處理方式及美國突襲式?jīng)Q策而緊張之際。盡管同盟關(guān)系依然牢固,但特朗普五月出訪波斯灣時跳過以色列,在也門胡塞武裝持續(xù)襲擊以色列情況下與其達(dá)成?;?,并通過與哈馬斯談判解救最后一名在押美國公民(而多名以色列人質(zhì)仍遭扣押)。
以色列歷來單方面應(yīng)對地區(qū)核威脅:1981年摧毀伊拉克核反應(yīng)堆,2007年空襲敘利亞核設(shè)施。內(nèi)塔尼亞胡前國家安全顧問雅科夫·阿米德羅爾(Yaakov Amidror)警告,以色列可能被迫再次單獨行動。
阿米德羅爾強(qiáng)調(diào):“我們更希望達(dá)成有效協(xié)議。但若最終協(xié)議存在缺陷,即便美國反對,以色列也應(yīng)動用武力摧毀伊朗核計劃?!?/strong>






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