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周三，歐盟委員會(huì)制定了加強(qiáng)歐盟共同市場的新戰(zhàn)略，此舉旨在保護(hù)歐盟免受美國日益增加的貿(mào)易壓力和新關(guān)稅威脅。
這 戰(zhàn)略該倡議旨在加強(qiáng)成員國之間的合作，消除金融、能源和電信等領(lǐng)域的壁壘。此外，該倡議還計(jì)劃協(xié)助中小企業(yè)發(fā)展和數(shù)字化，同時(shí)減少投資壁壘。
歐盟單一市場創(chuàng)建于三十多年前，連接著2600萬家企業(yè)和4.5億消費(fèi)者，年產(chǎn)值約18萬億歐元（20.4萬億美元）。然而，官員們表示，揮之不去的規(guī)則和成本仍然阻礙著歐盟內(nèi)部的貿(mào)易和投資。
歐盟委員會(huì)在其戰(zhàn)略文件中寫道：“當(dāng)前的全球形勢要求政治意愿一勞永逸地解決剩余的障礙?，F(xiàn)在是時(shí)候讓歐洲市場發(fā)揮作用，是時(shí)候選擇歐洲了。”
該提案的核心是承諾每年削減約 4 億歐元的行政成本。
布魯塞爾希望本地公司“購買歐洲產(chǎn)品”
布魯塞爾還希望加快電網(wǎng)、5G 網(wǎng)絡(luò)和金融服務(wù)的共享標(biāo)準(zhǔn)制定工作，以便企業(yè)能夠更快地實(shí)現(xiàn)跨境擴(kuò)展。
特朗普政府已經(jīng)對鋼鐵、鋁和一系列其他產(chǎn)品征收關(guān)稅。這些舉措，加上對美國在先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域主導(dǎo)地位的擔(dān)憂，引發(fā)了歐洲要求更大程度經(jīng)濟(jì)自力更生的呼聲。
歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)工業(yè)和內(nèi)部市場的執(zhí)行副主席斯特凡·塞茹爾內(nèi)（Stéphane Séjourné）周三提出了這項(xiàng)計(jì)劃。其中一項(xiàng)關(guān)鍵措施是修改公共采購規(guī)則，允許國家和地方政府“購買歐洲產(chǎn)品”，并將非歐盟投標(biāo)者排除在戰(zhàn)略合同之外。
塞茹爾內(nèi)將這一想法稱為“購買歐洲法案”，并表示它將在開放與務(wù)實(shí)之間取得平衡?！拔覀兗认Ｍ麣W洲大陸繼續(xù)保持國際出口，又希望在戰(zhàn)略領(lǐng)域保持清醒的頭腦，避免幼稚，”塞茹爾內(nèi)說道。
如果歐盟各國政府明年支持該提案，他們可能會(huì)拒絕海外公司提出的從道路建設(shè)到數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等公共部門項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。目前，歐盟和世界貿(mào)易組織的規(guī)則禁止偏袒本地供應(yīng)商，因此這一轉(zhuǎn)變將標(biāo)志著歐盟自由貿(mào)易立場的重大轉(zhuǎn)變。
支持者認(rèn)為，排除來自中國和其他地區(qū)的低價(jià)競爭對手將保護(hù)關(guān)鍵行業(yè)。批評者則警告稱，其他國家可能會(huì)通過向世貿(mào)組織提起訴訟進(jìn)行報(bào)復(fù)。
塞茹爾內(nèi)曾任法國外交部長，是法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍的親密盟友，長期以來一直呼吁歐洲加強(qiáng)自主權(quán)。他將此次采購改革描述為“第一步”，并補(bǔ)充說，官員們隨后將“結(jié)合安全和經(jīng)濟(jì)保障的論據(jù)”審查私營部門的交易，以決定哪些方面可能需要額外的保障措施。
數(shù)字獨(dú)立是歐盟的另一個(gè)關(guān)注點(diǎn)
歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在起草針對云計(jì)算市場的單獨(dú)規(guī)則，該市場目前由美國企業(yè)亞馬遜、微軟和谷歌主導(dǎo)。預(yù)計(jì)新立法將包含與周三一攬子計(jì)劃類似的“購買歐洲產(chǎn)品”內(nèi)容。
塞茹爾內(nèi)沒有列出目標(biāo)行業(yè)，但他表示，歐盟依賴單一外國資源的領(lǐng)域都將面臨緊迫性?！霸诳萍碱I(lǐng)域，我們非常非常依賴美國。在原材料領(lǐng)域，我們100%依賴中國。在當(dāng)前的地緣政治背景下，我們不希望子孫后代責(zé)怪我們沒有采取行動(dòng)，”他說道。
盡管面臨挑戰(zhàn)，塞約爾內(nèi)也看到了機(jī)遇。自新冠疫情以及2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭后引發(fā)的能源沖擊以來，歐盟經(jīng)濟(jì)一直舉步維艱。企業(yè)抱怨嚴(yán)格的氣候規(guī)則提高了成本，廉價(jià)的中國進(jìn)口削價(jià)，美國關(guān)稅擠壓利潤空間。
然而，塞茹爾內(nèi)認(rèn)為，歐洲目前處于“近乎理想”的地位，因?yàn)椤懊绹匀皇俏覀兊暮献骰锇?，而中國也希望加?qiáng)伙伴關(guān)系”。塞茹爾內(nèi)相信，通過謹(jǐn)慎的談判，歐盟能夠“在許多領(lǐng)域與中國共同解決許多重大難題”。
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