
SEC 委員 Hester Peirce 公開表示,許多NFT根據(jù)美國法律,不符合證券的資格。
Peirce 在華盛頓特區(qū)舉行的 SEC Speaks 2025 活動(dòng)上發(fā)表講話,談到了人們對(duì)數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管處理的持續(xù)擔(dān)憂,包括加密代幣和 NFT。
她的言論是在 SEC 采取一系列執(zhí)法行動(dòng)之后發(fā)表的,這些行動(dòng)引發(fā)了人們對(duì) NFT 應(yīng)如何分類以及是否屬于現(xiàn)有證券法規(guī)的質(zhì)疑。
海絲特·皮爾斯 (Hester Peirce) 對(duì) NFT 有何看法?
皮爾斯委員皮爾斯指出,許多 NFT 并不屬于證券的定義。但她也澄清說,某些數(shù)字資產(chǎn)(包括 NFT)如果作為投資合同的一部分進(jìn)行分發(fā),則可以被視為證券。皮爾斯認(rèn)為,當(dāng)買家被引導(dǎo)預(yù)期利潤取決于某個(gè)中心化實(shí)體的行為時(shí),就會(huì)出現(xiàn)這種情況。
皮爾斯表示,SEC 當(dāng)前的做法嚴(yán)重依賴執(zhí)法而非已發(fā)布的指導(dǎo),導(dǎo)致許多業(yè)內(nèi)人士缺乏明確的方向。她表示,法律分析應(yīng)該考慮資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、營銷和銷售方式,而不僅僅是資產(chǎn)類型本身。
她提到了成立一個(gè)新的加密貨幣工作組,該工作組正在收集反饋意見,并致力于制定更正式的監(jiān)管規(guī)定。皮爾斯還再次呼吁建立一個(gè)安全港框架,旨在為加密貨幣項(xiàng)目提供一段確定的期限(例如三年),使其能夠在無需注冊(cè)的情況下發(fā)展壯大。代幣作為證券。在此期間,項(xiàng)目將需要滿足基本的信息披露和投資者保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
擬議的框架旨在適用于數(shù)字資產(chǎn)發(fā)行者,使他們有時(shí)間達(dá)到網(wǎng)絡(luò)成熟度或權(quán)力下放在面臨全面監(jiān)管義務(wù)之前。安全港提案尚未被美國證券交易委員會(huì)采納。
這對(duì) NFT 意味著什么?
Peirce 最近的評(píng)論強(qiáng)調(diào)了對(duì) NFT 和其他資產(chǎn)制定更清晰的監(jiān)管定義的必要性。數(shù)字資產(chǎn)。雖然她認(rèn)為許多 NFT 不是證券,但美國證券交易委員會(huì)尚未發(fā)布正式指導(dǎo)來區(qū)分哪些 NFT 相關(guān)活動(dòng)可能屬于證券法的管轄范圍。
在沒有公布規(guī)則的情況下,NFT 創(chuàng)建者和平臺(tái)仍將根據(jù)其資產(chǎn)的銷售和推廣方式接受解釋和潛在的執(zhí)行。
皮爾斯表示,未來美國證券交易委員會(huì)的規(guī)則制定或立法行動(dòng)可能會(huì)帶來進(jìn)一步的明確。






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