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穩(wěn)定幣法案取得進展,全面禁止 Meta 等非銀行發(fā)行機構(gòu)
首頁 > 業(yè)界 > 區(qū)塊鏈 2025-05-16 23:41
摘要
立法者對《GENIUS 法案》進行了重大修改,這是一項以穩(wěn)定幣為重點的法案,旨在鞏固美國作為領(lǐng)先加密貨幣中心的地位 。
幣界網(wǎng)報道:

參議院共和黨人和民主黨人已就穩(wěn)定幣法案的潛在修訂達成一致。加密貨幣記者埃莉諾·特雷特(Eleanor 特雷特)在X上發(fā)布了最新消息,并指出參議員們已同意修改消費者保護、道德規(guī)范、破產(chǎn)、外國發(fā)行人和國家安全等條款。

根據(jù) Terret,修正案中的一項關(guān)鍵條款禁止非金融上市公司發(fā)行穩(wěn)定幣。擬議修正案重點關(guān)注Meta、蘋果和亞馬遜等大型科技公司。報告指出,阻止這些公司對于保障金融安全和確保銀行業(yè)與商業(yè)銀行分離至關(guān)重要。

摘要如下:

禁止非金融上市公司發(fā)行穩(wěn)定幣,除非它們能夠滿足有關(guān)金融風(fēng)險、消費者數(shù)據(jù)隱私和公平商業(yè)行為的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。這有助于阻止 Meta、亞馬遜、谷歌和微軟等公司發(fā)行穩(wěn)定幣。

此舉很可能是對近期有關(guān) Meta 正在考慮在其平臺上啟用穩(wěn)定幣的報道的回應(yīng)。盡管報道稱,這家 Facebook 母公司正在與多家發(fā)行機構(gòu)進行洽談,但考慮到 Meta 此前曾嘗試發(fā)行穩(wěn)定幣,這足以引發(fā)國會議員的擔(dān)憂。

參議員伊麗莎白·沃倫特別發(fā)表聲明,呼吁《GENIUS法案》納入一項條款,禁止大型科技公司和其他商業(yè)巨頭擁有或與穩(wěn)定幣有關(guān)聯(lián)。

她補充說,參議員們不應(yīng)該支持任何允許大型科技公司接管金融交易并阻止其對手進入支付系統(tǒng)的法案。然而,Meta 否認(rèn)有任何開發(fā)穩(wěn)定幣的計劃,并稱 Diem 已經(jīng)死了。

穩(wěn)定幣法案的其他修正案

除了禁止大型科技公司發(fā)行穩(wěn)定幣外,這些修正案似乎還解決了大多數(shù)可能導(dǎo)致立法脫軌的問題。擬議的更新還包括一些保護措施,例如禁止任何關(guān)于穩(wěn)定幣的虛假陳述。

根據(jù)該修正案,發(fā)行人不得聲稱其穩(wěn)定幣受到聯(lián)邦存款保險公司 (FDIC) 的保險或聯(lián)邦政府的充分信任和信用支持。他們也不能在其穩(wěn)定幣的名稱中包含任何涉及美國政府或 USG 的術(shù)語。

此次更新還通過對多次違規(guī)行為規(guī)定更嚴(yán)格的處罰并加強執(zhí)法能力來解決道德問題。例如,財政部現(xiàn)在有權(quán)因魯莽和故意違規(guī)行為(而不僅僅是故意違規(guī))而暫停穩(wěn)定幣發(fā)行人的牌照。此舉有望防止疏忽。

有趣的是,道德規(guī)則已擴展到涵蓋特殊政府雇員(SGE),這意味著利益沖突標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在適用于所有政府雇員,包括埃隆馬斯克。

其他更新涉及破產(chǎn)保護、外國發(fā)行人和國家安全。修正案現(xiàn)在規(guī)定,穩(wěn)定幣持有人有權(quán)向破產(chǎn)的發(fā)行人索償,無論其同意的贖回權(quán)如何。

它還要求監(jiān)管機構(gòu)分析并提交一份關(guān)于破產(chǎn)法漏洞的報告,因為這些漏洞會影響穩(wěn)定幣發(fā)行人和替代框架,以確保穩(wěn)定幣用戶在這種情況下能夠獲得全額付款。

與此同時,外國發(fā)行人現(xiàn)在面臨更高的標(biāo)準(zhǔn),因為他們必須滿足兩個標(biāo)準(zhǔn),而不是該法案早期版本中的一個標(biāo)準(zhǔn)。

它說:

“要求外國支付穩(wěn)定幣發(fā)行人具備遵守合法命令并滿足類似外國監(jiān)管制度標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)能力?!?/p>

新規(guī)定還賦予財政部將不合規(guī)的穩(wěn)定幣下架的權(quán)力,并建立更強有力的監(jiān)管監(jiān)督。受制裁國家或被認(rèn)為存在洗錢嫌疑的國家的發(fā)行人不得在美國交易。

為了解決國家安全方面的擔(dān)憂,該法案規(guī)定穩(wěn)定幣發(fā)行機構(gòu)將遵守類似銀行的反洗錢和制裁標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)穩(wěn)定幣發(fā)行機構(gòu)必須具備凍結(jié)和扣押穩(wěn)定幣的技術(shù)能力。

修正案還明確了財政部對美元支持的穩(wěn)定幣離岸發(fā)行人的權(quán)力,并指示金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò) (FinCEN) 為與 DeFi 協(xié)議互動的金融機構(gòu)建立風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)。

穩(wěn)定幣法案終止投票定于下周進行

鑒于參議員們目前似乎已就該法案達成一致,預(yù)計穩(wěn)定幣立法將按計劃進行。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩已經(jīng)申請對 GENIUS 法案進行終止辯論,投票定于周一晚上進行。

結(jié)束辯論是參議院通過限制辯論時間,加快法案審議速度,使其進入最終表決的立法程序。需要獲得60票,即參議院五分之三的贊成票,才能啟動結(jié)束辯論程序。

Thune 此前曾申請結(jié)束辯論,但由于大多數(shù)支持加密貨幣的參議員退出,直到法案得到修訂,投票失敗。隨著修訂的實施,預(yù)計該法案將順利通過這一階段。

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