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經(jīng)過長期爭論的兩黨 GENIUS 法案——旨在建立美國第一個全面的聯(lián)邦穩(wěn)定幣監(jiān)管框架——可能最早于 6 月 11 日星期三在參議院獲得通過。
此時間表是在參議院多數(shù)黨黨鞭約翰·圖恩今天就第2307號修正案提出結束辯論之后發(fā)布的。該修正案是對原法案（S.1582）以及法案本身的關鍵兩黨替代方案。
《GENIUS法案》的后續(xù)步驟
終止辯論是一種程序性手段，用于限制辯論并強制進行最終表決。它允許參議院進行30小時的集中辯論。除非出現(xiàn)程序性延誤，預計參議院將在本周中旬之前對修正案及其相關立法進行最終表決。
熟悉此事的參議院內(nèi)部人士稱，如果沒有異議打亂計劃，周三可能是最終通過的時間。
圖恩提交的結束辯論申請標志著參議院推進《GENIUS法案》的最后階段。根據(jù)參議院規(guī)則，結束辯論啟動后，30小時的辯論時間立即開始計時。
因此，這將在周三之前設定一個投票窗口。該法案需要60票才能克服冗長辯論，進入最終表決。
這是在參議員比爾·哈格蒂 (Bill Hagerty)、克爾斯滕·吉利布蘭德 (Kirsten Gillibrand)、辛西婭·盧米斯 (Cynthia Lummis)和克里斯·范霍倫 (Chris Van Hollen) 領導下的重要兩黨合作的結果。
哈格蒂修正案（#2307）是經(jīng)過協(xié)商的替代方案，整合了幾項旨在增加雙方支持的妥協(xié)條款。
關鍵修訂和談判
第 2307 號修正案對該法案進行了大幅修改，以滿足銀行業(yè)和數(shù)字資產(chǎn)公司的要求：
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州監(jiān)管 vs. 聯(lián)邦監(jiān)管：該修正案允許市值低于 100 億美元的穩(wěn)定幣發(fā)行人選擇加入州級監(jiān)管制度。市值超過 100 億美元的發(fā)行人則將接受聯(lián)邦監(jiān)管框架的監(jiān)管。
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儲備和透明度要求：發(fā)行人必須以1:1的比例持有美元或高流動性短期資產(chǎn)（例如國庫券）作為支持。發(fā)行人必須每月進行證明并公開披露，以確保償付能力和消費者權益。
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禁止發(fā)行有息穩(wěn)定幣：為了回應銀行業(yè)的游說，該法案包含一項禁令，禁止發(fā)行可能與傳統(tǒng)存款競爭的有息穩(wěn)定幣。這是爭議最大的條款之一。
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對外國穩(wěn)定幣的限制：該修正案以國家安全問題為由，限制外國發(fā)行的穩(wěn)定幣在美國市場上流通，而沒有同等的監(jiān)管監(jiān)督。
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行政限制：一項條款限制包括總統(tǒng)在內(nèi)的行政部門成員發(fā)行或認可國家穩(wěn)定幣，加強國會對貨幣創(chuàng)新的權力。
投票后會發(fā)生什么？
如果結束辯論表決通過了 60 票的門檻（考慮到之前兩黨的勢頭，這很有可能），參議院將對哈格蒂替代方案進行最終表決，然后對《GENIUS法案》進行全面表決。
該法案一旦通過，將提交眾議院審議。目前，另一項類似的法案——《穩(wěn)定法案》（STABLE Act）——正在眾議院獲得支持。議員們需要在會議上協(xié)調(diào)兩個版本，才能將統(tǒng)一的法案提交總統(tǒng)。
接近眾議院金融服務委員會的消息人士表示，大多數(shù)關鍵原則已經(jīng)達成一致。
然而，監(jiān)護規(guī)則和國家優(yōu)先權等細節(jié)仍可能引發(fā)談判。
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