
官員們表示,波蘭近期向右翼政治的傾斜威脅到了歐盟的貿(mào)易抱負,并使人們懷疑為華沙撥出的數(shù)十億歐元資金是否有效。
據(jù)最近的一份報告稱,民族主義候選人卡羅爾·納沃羅茨基 (Karol Nawrocki) 意外當選總統(tǒng),令布魯塞爾感到震驚。報告英國《金融時報》報道稱,此舉引發(fā)了人們的擔憂:總理唐納德·圖斯克領(lǐng)導的親歐盟政府可能會受到削弱,解鎖歐盟資金所需的改革可能會停滯,而波蘭可能會幫助阻止與南美南方共同市場達成一項重要貿(mào)易協(xié)定。
納沃羅基曾是一名足球流氓,沒有任何政府經(jīng)驗,他以“波蘭優(yōu)先”的競選綱領(lǐng)參選。他公開批評歐盟在氣候變化、對烏克蘭的支持以及社會問題等議題上的政策?!拔覀儙椭耍紫纫疹櫤米约旱墓?,”納沃羅基在競選期間宣稱。
歐亞集團中東歐問題分析師奧爾索利亞·拉佐娃表示,圖斯克改革波蘭司法系統(tǒng)的努力“將陷入癱瘓……納夫羅茨基將阻止他按照歐盟的要求實施司法改革”。
拉佐娃補充說,新總統(tǒng)可能會與匈牙利總理維克托·歐爾班等其他民族主義領(lǐng)導人一起反擊布魯塞爾。
2023年10月,圖斯克就任總理,布魯塞爾對他的重返權(quán)力表示歡迎,認為這是波蘭恢復親歐盟立場的一個機會。
2024 年,圖斯克政府承諾修改司法系統(tǒng),以便歐盟要求,歐盟委員會釋放了為波蘭預留的1370億歐元資金。
其中,布魯塞爾已從波蘭在歐盟疫情后復蘇基金中所占的600億歐元份額中支付了超過200億歐元。此外,布魯塞爾還從765億歐元的常規(guī)區(qū)域基金中撥出了近70億歐元。
即將卸任的總統(tǒng)安杰伊·杜達否決了這些改革,而納夫羅茨基則承諾,他將于 8 月上任后繼續(xù)阻止這些改革。
盡管波蘭總統(tǒng)的行政權(quán)力有限,但其可以阻止議會通過的立法,并可以提名包括央行行長在內(nèi)的關(guān)鍵國家官員。
如果圖斯克想要推翻納夫羅茨基的否決,他需要獲得議會五分之三的多數(shù)票,但如果沒有法律與正義黨的投票,他就無法達到這一水平。
歐洲議會綠黨議員丹尼爾·弗洛因德 (Daniel Freund) 認為,歐盟委員會“過早”向波蘭發(fā)放資金。
歐盟委員會發(fā)言人回應稱:“我們無法猜測波蘭當選總統(tǒng)未來的決定?!痹摪l(fā)言人還補充道:“我們相信波蘭政府已啟動的改革將會繼續(xù)推行”,并表示一旦納夫羅茨基上任,布魯塞爾方面將“尋求與他進行良好的合作”。
一個例子就是圖斯克支持的南方共同市場貿(mào)易協(xié)定。波蘭農(nóng)民擔心,從南美進口的廉價食品可能會損害他們的利益,并降低歐盟的安全標準。
波蘭農(nóng)民黨代表農(nóng)民,是圖斯克執(zhí)政聯(lián)盟的成員。法國已表示不會批準南方共同市場協(xié)議,愛爾蘭、奧地利和荷蘭仍持懷疑態(tài)度。如果波蘭也阻撓,該協(xié)議將無法獲得足夠票數(shù)通過。
納沃羅基與其他反歐盟領(lǐng)導人保持一致
納沃羅茨基將與匈牙利的歐爾班和斯洛伐克總理羅伯特·菲佐并列,成為該地區(qū)反歐盟的領(lǐng)軍人物。他的勝利也正值捷克共和國10月份議會選舉之際,民粹主義領(lǐng)導人安德烈·巴比什在民意調(diào)查中領(lǐng)先。
官員們擔心,歐盟東部成員國選民的反布魯塞爾情緒正在高漲。
盡管納沃羅茨基在競選期間批評了歐盟對烏克蘭的財政和軍事援助,但分析人士認為,他的立場不會改變波蘭總體上親基輔的政策。波蘭全國普遍反對俄羅斯的戰(zhàn)爭,這使得新總統(tǒng)不太可能改變這一方針。不過,與親歐盟政策相關(guān)的其他國內(nèi)問題可能會受到影響。
與此同時,在歐洲疑歐派政界,納沃羅茨基的勝利受到了熱烈慶祝。意大利極右翼副總理馬泰奧·薩爾維尼稱這一結(jié)果“是來自波蘭的好消息”。
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