
即便是特朗普本人,有時(shí)也會(huì)對(duì)馬斯克投身政府效率部(DOGE)、大刀闊斧削減聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的狂熱程度感到驚訝。
3月9日,特朗普稱(chēng)贊這位億萬(wàn)富翁是“真正的愛(ài)國(guó)者”,他說(shuō)“這件事對(duì)他其實(shí)沒(méi)好處,但他還是做了。他讓很多人開(kāi)了眼?!?/p>
那是DOGE的黃金時(shí)期,這個(gè)組織實(shí)質(zhì)上關(guān)閉了美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署(USAID),并使數(shù)千名聯(lián)邦雇員失業(yè)。數(shù)月間,官僚機(jī)構(gòu)及其管理者對(duì)馬斯克既恐懼又憎惡,他在一場(chǎng)會(huì)議上揮舞著電鋸的姿勢(shì)不僅象征改革速度,更暗示著殘酷性。
但官僚體系終究占了上風(fēng)。馬斯克即將離開(kāi)DOGE重返特斯拉和SpaceX,他的傲慢受挫,精兵簡(jiǎn)政愿景化為泡影。
這位世界首富近期公開(kāi)批評(píng)共和黨推出的一項(xiàng)或“抹殺”DOGE削減努力的法案,稱(chēng)其非但未能實(shí)現(xiàn)承諾的萬(wàn)億級(jí)節(jié)流,反令國(guó)債再添數(shù)萬(wàn)億美元。
但馬斯克的“電鋸式”豪言已消失無(wú)蹤,帶著悔意承認(rèn)自己“過(guò)度涉足政治”。
許多人預(yù)見(jiàn)了馬斯克-特朗普聯(lián)盟的破裂,部分源于兩位強(qiáng)人的控制欲。但馬斯克的挫敗更凸顯特朗普的慣用套路:將吃力不討好的任務(wù)甩給他人,在清算時(shí)刻抽身離去。
特朗普樂(lè)于見(jiàn)馬斯克攻擊官僚體系,這與其“深層政府”陰謀論不謀而合。但特朗普從未真正推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府瘦身所需的立法攻堅(jiān)。前眾議院共和黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫近期透露,特朗普的政策核心只有兩條:關(guān)稅有益、藥價(jià)過(guò)高,或許還需加上其骨子里對(duì)放松監(jiān)管和減稅的偏愛(ài)。
官僚改革從來(lái)不是特朗普的核心關(guān)切,債務(wù)與赤字同樣如此。DOGE甚至并非特朗普的創(chuàng)意,而是馬斯克的主意。因此特朗普放任其推進(jìn)個(gè)人項(xiàng)目,卻未兌現(xiàn)實(shí)質(zhì)性支持。
正如預(yù)算專(zhuān)家反復(fù)指出的,DOGE這類(lèi)咨詢委員會(huì)無(wú)權(quán)削減聯(lián)邦開(kāi)支、關(guān)閉機(jī)構(gòu)或取消合同,其建議需總統(tǒng)或任命官員執(zhí)行,而多數(shù)節(jié)流措施需國(guó)會(huì)立法。
這意味著特朗普本應(yīng)推動(dòng)立法使DOGE改革合法化,但他并沒(méi)有這樣做,眾議院近期通過(guò)的預(yù)算案僅批準(zhǔn)93億美元機(jī)構(gòu)削減,不足馬斯克最初2萬(wàn)億美元年度節(jié)流目標(biāo)的5%。
“DOGE雷聲大雨點(diǎn)小,”曼哈頓研究所預(yù)算分析師Jessica Riedl指出,“實(shí)際節(jié)流可能遠(yuǎn)低于100億美元?!?/p>
政治現(xiàn)實(shí)揭穿了DOGE的本質(zhì),這可能只是一場(chǎng)流于表面的成本削減表演,聯(lián)邦預(yù)算的“頑疾”絲毫未動(dòng)。國(guó)會(huì)議員們牢牢掌控著行政分支的各類(lèi)機(jī)構(gòu),即便共和黨人也不愿讓馬斯克這類(lèi)“義警”干擾其地盤(pán)。
特朗普預(yù)算案將進(jìn)行適度削減,但與馬斯克追求的財(cái)政紀(jì)律相去甚遠(yuǎn)。無(wú)資金支持的減稅政策或使國(guó)債再增3-4萬(wàn)億美元,而此時(shí)市場(chǎng)已開(kāi)始為美國(guó)債務(wù)的史無(wú)前例水平發(fā)出警報(bào)。
馬斯克將此稱(chēng)為“失望”,實(shí)則委婉控訴遭特朗普欺騙。
此外,也無(wú)人同情馬斯克。隨著特斯拉銷(xiāo)售疲軟、競(jìng)爭(zhēng)加劇,以及其與特朗普的黨派糾葛引發(fā)全球消費(fèi)者抵觸,股東們始終呼吁這位CEO專(zhuān)注主業(yè)。今年3月,特斯拉股價(jià)較馬斯克1月加入特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)時(shí)下跌48%,目前跌幅收窄至16%。
馬斯克本應(yīng)更清醒認(rèn)識(shí)到短期改革聯(lián)邦官僚體系的難度。歷史上類(lèi)似地嘗試最多取得有限成功,龐大官僚體系對(duì)私營(yíng)企業(yè)式的“急診手術(shù)”具有天然免疫力,畢竟美國(guó)政府擁有535名“董事會(huì)成員”。
平心而論,馬斯克總能在他人失敗處成功:他在通用汽車(chē)等傳統(tǒng)巨頭之下建立了一個(gè)龐大的電動(dòng)車(chē)帝國(guó),用可回收火箭推動(dòng)太空旅行革命,或許他充滿自信,能超越所有政府改革先驅(qū)。
但這次他未能創(chuàng)造奇跡。馬斯克聲稱(chēng)DOGE精神將在特朗普政府延續(xù),因?yàn)椤癉OGE是種生活方式”。幾乎無(wú)人認(rèn)同此說(shuō)。隨著馬斯克嫡系團(tuán)隊(duì)撤離,這個(gè)承載其“超硬核”工作偏好的項(xiàng)目正走向終結(jié)。
馬斯克最終承認(rèn)DOGE存續(xù)“取決于總統(tǒng)”。這已說(shuō)明一切——特朗普只需馬斯克充當(dāng)“一塊吸收痛苦的海綿”,而后者終感疲憊。






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