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眾議院議員今天公布了一項新的加密市場結構法案，該法案將終止美國證券交易委員會對該行業(yè)的監(jiān)管，并首次為大多數(shù)數(shù)字資產(chǎn)在美國合法化開辟了正式途徑。

這項名為《數(shù)字資產(chǎn)市場清晰度法案》（CLARITY）的立法與法案草案本月早些時候流傳的一項法案。該法案將追溯并修改美國的基礎證券法，明確將大多數(shù)加密資產(chǎn)從證券定義中剔除，從而結束美國證券交易委員會（SEC）的嚴格監(jiān)管。

根據(jù)該法案，大多數(shù)數(shù)字資產(chǎn)將由美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 監(jiān)管，而該委員會通常對金融產(chǎn)品的監(jiān)管采取更加不干涉的態(tài)度。

“《清晰法案》確保金融創(chuàng)新和數(shù)字資產(chǎn)發(fā)展在美國本土進行，”眾議院金融服務小組委員會主席、威斯康星州共和黨眾議員布萊恩·斯蒂爾在一份聲明中表示?！拔覀兊姆ò胳柟塘嗣绹闹鲗У匚?，實現(xiàn)了數(shù)字資產(chǎn)的民主化，釋放了創(chuàng)新活力，并保護消費者免受欺詐?！?/p>

共和黨主導的這項法案得到了兩黨的支持，目前有三名民主黨人作為提案人：眾議院農(nóng)業(yè)委員會排名成員安吉·克雷格（明尼蘇達州民主黨人）、眾議員里奇·托雷斯（紐約州民主黨人）和眾議員唐·戴維斯（北卡羅來納州民主黨人）。

根據(jù)其最新措辭，任何“與區(qū)塊鏈系統(tǒng)內在關聯(lián)”的數(shù)字資產(chǎn)都應被視為數(shù)字商品，只要其用途包括“在區(qū)塊鏈系統(tǒng)參與者之間轉移價值”。該定義涵蓋了絕大多數(shù)流行的加密貨幣，包括以太坊、Solana、卡爾達諾、瑞波幣和狗狗幣。該法案的措辭非常寬泛，實際上幾乎可以涵蓋所有加密資產(chǎn)，包括所謂的治理代幣，例如世界自由金融（World Liberty Financial）的WLFI，該代幣得到了唐納德·特朗普總統(tǒng)及其商業(yè)伙伴的支持。

該法案規(guī)定，任何符合證券或證券衍生品定義的數(shù)字資產(chǎn)都應not被視為數(shù)字商品。然而，它并沒有明確監(jiān)管機構或法院應如何確定何時將符合“數(shù)字商品”定義的資產(chǎn)歸類為證券。

一般來說，美國的證券法并不包含基于技術構成豁免某些資產(chǎn)的條款。專家警告稱，在這項自大蕭條以來一直管理美國金融市場的長期立法中加入此類條款，可能會引發(fā)連鎖反應，并有可能溢出進入華爾街的傳統(tǒng)金融市場。

雖然大多數(shù)加密代幣似乎符合《清晰法案》對數(shù)字商品的定義，但該法案還為選擇遵守該法案的加密資產(chǎn)發(fā)行者引入了更嚴格的“成熟區(qū)塊鏈系統(tǒng)”分類。但需要明確的是，該法案并未要求已被定義為“數(shù)字商品”的資產(chǎn)也符合“成熟區(qū)塊鏈系統(tǒng)”的標準，額外的審查也只會帶來微不足道的好處。

要符合成熟區(qū)塊鏈系統(tǒng)的定義，發(fā)行資產(chǎn)的網(wǎng)絡必須是開源的、自動化的，并且無法由單個個人或實體控制（除非出于維護或降低網(wǎng)絡安全風險的需要）。此外，任何個人或實體都不得“實際擁有”超過20%的資產(chǎn)。

然而，目前尚不清楚是否有相應的激勵措施來鼓勵數(shù)字資產(chǎn)發(fā)行者注冊成為成熟的區(qū)塊鏈系統(tǒng)。一旦數(shù)字資產(chǎn)發(fā)行者通過了長達數(shù)年的艱苦認證過程，獲得成熟區(qū)塊鏈系統(tǒng)的認證，該資產(chǎn)的某些限制將會放寬，例如允許代幣創(chuàng)始人和機構持有者自由出售該資產(chǎn)。

但這個過程可能不值得——因為大多數(shù)數(shù)字資產(chǎn)發(fā)行者不符合成熟區(qū)塊鏈系統(tǒng)定義的項目仍然能夠發(fā)行自己的代幣并在二級市場上自由交易。

一位讀過該法案最新草案的加密政策領導人表示：“說實話，這是我對該法案整體論點的擔憂之一。”解密.“成熟并不會讓你得到很多。”

《清晰法案》接下來將提交眾議院金融服務委員會進行全面審核。聽證會目前定于6月10日舉行。