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歐盟正準(zhǔn)備重新實(shí)施三年前俄羅斯入侵烏克蘭后取消的針對(duì)烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅和配額。
在多個(gè)歐盟國(guó)家政府呼吁對(duì)烏克蘭進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施更嚴(yán)格管控的背景下，戰(zhàn)時(shí)關(guān)稅豁免即將到期。法國(guó)和波蘭等國(guó)也感受到了農(nóng)民的不滿(mǎn)。
報(bào)告顯示歐盟準(zhǔn)備對(duì)烏克蘭征收農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅
Politico 看到的文件顯示，布魯塞爾的執(zhí)行機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備在下個(gè)月初恢復(fù)對(duì)烏克蘭某些農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅配額。
根據(jù)本周提出的草案，歐盟委員會(huì)計(jì)劃恢復(fù)對(duì)小麥、肉類(lèi)、玉米和雞蛋等多種農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口限制，這些限制在與俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)之前就已實(shí)施。
歐盟針對(duì)與烏克蘭的經(jīng)濟(jì)交流實(shí)施了名為“自主貿(mào)易措施”的特殊規(guī)則，旨在支持烏克蘭在2022年俄羅斯入侵后的農(nóng)業(yè)部門(mén)。這些措施將于6月5日到期。
這些措施包括免除一系列農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅和配額，歐盟委員會(huì)現(xiàn)在希望用深度綜合自由貿(mào)易區(qū)（中美自由貿(mào)易協(xié)定)與烏克蘭達(dá)成協(xié)議。
如果該提案獲得批準(zhǔn)，Ukraine報(bào)告詳細(xì)說(shuō)明，中國(guó)將在今年剩余的七個(gè)月內(nèi)獲得 DCFTA 下每個(gè)受影響產(chǎn)品組七分之一的年度配額。
布魯塞爾將此視為一項(xiàng)過(guò)渡措施，允許歐盟委員會(huì)更新歐盟與基輔現(xiàn)有的自由貿(mào)易協(xié)定，并重新談判 DCFTA 條款，歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)貿(mào)易發(fā)言人奧洛夫·吉爾上周表示。
批評(píng)人士稱(chēng)貿(mào)易限制將導(dǎo)致烏克蘭經(jīng)濟(jì)崩潰
并非所有歐洲人都認(rèn)同該計(jì)劃。歐洲議會(huì)自由派“復(fù)興歐洲”組織成員卡琳·卡爾斯布羅表示：“歐盟委員會(huì)不但沒(méi)有為烏克蘭提供軟過(guò)渡，反而冒著在最糟糕的時(shí)刻讓烏克蘭硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>
議會(huì)烏克蘭問(wèn)題首席報(bào)告員卡爾斯布羅也警告說(shuō)：
“現(xiàn)在重新實(shí)施更嚴(yán)厲的貿(mào)易限制將損害烏克蘭經(jīng)濟(jì)，并對(duì)歐盟的承諾發(fā)出錯(cuò)誤的政治信息?！?/p>
戰(zhàn)前的配額遠(yuǎn)比自主貿(mào)易措施嚴(yán)格得多。去年，烏克蘭農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)維塔利·科瓦爾強(qiáng)調(diào)，不受限制地進(jìn)入歐盟市場(chǎng)對(duì)這個(gè)飽受戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪的國(guó)家至關(guān)重要。
然而，過(guò)去幾個(gè)月來(lái)，維持烏克蘭在歐洲共同市場(chǎng)的優(yōu)惠準(zhǔn)入在政治上已變得難以為繼。包括法國(guó)在內(nèi)的多個(gè)成員國(guó)政府受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的壓力，要求對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)施更嚴(yán)格的管控。
現(xiàn)任歐盟輪值主席國(guó)波蘭也不愿延長(zhǎng)烏克蘭與歐洲的免關(guān)稅貿(mào)易。有跡象表明，波蘭希望將與基輔的談判推遲到其總統(tǒng)選舉 在五月。
華沙市長(zhǎng)拉法烏·特扎斯科夫斯基 (Rafa? Trzaskowski) 在總理唐納德·圖斯克 (Donald Tusk) 領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政公民聯(lián)盟的支持下，在民意調(diào)查周日首輪選舉即將到來(lái)。波蘭政府擔(dān)心，現(xiàn)在與烏克蘭進(jìn)行的任何自由貿(mào)易談判都會(huì)疏遠(yuǎn)選民。
去年，歐盟委員會(huì)于 2024 年 1 月 31 日再次暫停對(duì)烏克蘭糧食進(jìn)口征收關(guān)稅和實(shí)施配額后，波蘭農(nóng)民發(fā)起了一系列道路封鎖。這項(xiàng)優(yōu)惠政策使波蘭大量進(jìn)口了烏克蘭廉價(jià)食品，包括面粉、糖和牛奶。
歐洲新聞臺(tái)上周報(bào)道稱(chēng)，歐盟委員會(huì)正在為無(wú)協(xié)議脫歐做準(zhǔn)備，并援引一位發(fā)言人的話(huà)稱(chēng)，如果 6 月 6 日之前無(wú)法完成對(duì)華自由貿(mào)易協(xié)定的審查談判，歐盟委員會(huì)將“探索潛在的過(guò)渡措施”。
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